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【摘 要】物流园区规划是城市规划、产业布局规划的重要组成部分.物流园区对于提高流通效率,减少资源消耗,提升城市形象有着重要意义.本文结合国内外物流园区建设,对城市物流园区规划进行探讨,着重研究物流园区功能定位、建设规模、功能区布局.结合西南某物流园区规划,给出了物流园区规模计算方法.本文的研究对物流园区规划有一定借鉴意义.
【关 键 词 】物流园区；规划；研究
现代物流是经济活动中的“第三利润泉”,被广泛认为是企业在降低资源消耗、提高劳动生产率以外的重要的利润源泉.
国内多个城市布局和规划一批物流园区,打造培育物流服务业.对物流园区进行系统地规划,通过规划有效地引导与控制园区的建设活动,实现土地资源的集约利用和综合效益的最大化.在土地资源稀缺的城市,物流园区规划有这积极意义.物流园区规划,指的是对物流园区进行比较全面的长远的发展计划,是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案.
1.国内外物流园区规划理念和现状
纵观国内外对区域流通中心的研究,主要从概念定义、流通功能、地理位置、建设规模等方面对区域流通中心进行分析阐述.物流基地、物流园区和物流中心是具有一定规模和综合功能的流通中心,是发挥综合协调和基础作用的物流设施的区域集合体,是大规模、集约化物流设施的集中地和物流线路的交汇点,是以仓储、运输、加工等功能为主,同时辅有信息、咨询、维修、综合服务等多种物流功能的流通形式和作业体系.三者大都位于城市边缘、交通条件较好、用地充足的地方,一般都选择交通枢纽枢纽中心地带,可以衔接陆运、空运、水运等运输方式,使物流基地内部物流网络与外部运输枢纽网络相适应.
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发达国家区域流通中心的建设和运作,体现了物流专业化、社会化、系统化的特点,也融入了经济社会发展的特点.
目前,我国三大经济中心基本形成了从南到北、从东到西的物流园区建设发展格局.我国区域流通中心的建设基本符合我国现代物流集约化、协同化、全球化的发展趋势,主要功能包括物流基础设施功能和物流服务功能,对包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施和物流信息网络系统等的物流基础设施进行集中规划建设,提供货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、信息服务、货物配载、业务受理、通关保税等物流服务.目前区域流通中心建设类型主要包括转运型、存储配送型、流通加工型、商贸型、综合型等物流园区,空间布局主要依托运输枢纽、交通枢纽、制造业基地等进行.
2.物流园区定位和发展目标
物流园区定位应根据国家经济发展战略、区域及城市发展定位、城市产业规划来确定,其功能定位和发展目标应服从经济大局、城市经济发展方向,是城市规划的一部分.物流园区功能定位应契合园区辐射范围内大型厂矿企业,依托主要交通资源,做到重点突出、有所侧重、提高物流附加值.
3.物流园区物流量预测及建设规模分析
物流园区集中了运输、配送、仓储、物流、商业和贸易企业,上述企业在此提供相应的各种服务.是两个或者更多不同运输方式的交叉点,特别是公路和铁路（多式联运）的交叉点,因此,物流园区是提供多式联运服务的站点.物流园区的需求分析也围绕以上内容展开.
物流园区需求分析过程中涉及到的对物流园区所处的经济、交通趋势的分析和预测,在预测过程中常采用时间序列分析预测模型、相关性分析模型、回归分析预测模型、灰色系统预测模型、类比分析预测法以及专家预测法等.
3.1 物流园区的需求主体
按照“物流土地-物流设施-物流服务”产业链,可将物流园区的需求主体或目标群体划分为以下类别,见表1.
表1 物流园区目标群体分类
土地 物流设施 物流服务
土地开发商将“生地”
变成“熟地” 仓库、场站等物流
设施开发商 生产、制造、商业、贸易、物流企业（运输、仓储、配送、货代等）
3.2 国内物流园区运营指标分析
由于物流园区不仅满足经济和物流发展规律的内在需要,而且还有丰富和扩展城市功能、促进城市产业布局和功能分区调整、舒缓城市交通拥挤、改善城市景观和环境质量等多种社会功能.自我国第一个物流园区（深圳平湖物流基地）1999年开建以来,其他城市纷纷进入物流园区的规划和建设工作.
表2 我国主要城市规划建设中的物流园区概况
指标 上海 天津 深圳 成都 重庆 珠海
2009年GDP（亿元） 14900.9 7500.8 8201.2 4606.2 6628.7 1038.7
2009年进出口总值（亿美元） 5154.8 639.4 2701.5 178.6 77.1 374.4
2009年吞吐量（万吨） 59000.1 38000 19400 - 8611.6 4406.8
主要物流园区（平方公里） 67 58.45 12.31 11.33 82.86 16.78
每平方千米承载的货运量
（万吨/平方公里） 881 650 1576 - 104 263
从表2分析,我国主要城市的物流中心每平方千米承载的货运量波动幅度较大,主要与城市的产业结构、物流园区的管理方式、服务对象等因素强相关.
3.3 西南某物流园区需求实例分析
3.3.1 铁路物流需求分析
昆明铁路枢纽扩能改造工程中,规划建设了铁路物流园区,其规模为550万吨（2020年）,目前该工程已经开工建设.根据重大项目落户对物流需求调整,2020年物流需求为970万吨,在昆明铁路枢纽货运量的比重达15.1%.
为什么要写城市规划毕业论文
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3.3.2 国际物流需求（见表3）
表3 昆明市进出口总额统计表 单位：亿美元
年度 2009 2010
进出口 出口 进口 计 出口 进口 计
昆明市 29.7 26.6 56.3 53.27 47.82 101.09 云南省 45.1 35.1 80.2 76 57.6 133.6
比重 65.9% 75.8% 70.2% 70.1% 83.0% 75.7%
2010年昆明市进出口总额为101亿美元,比上年增长79.4%,占整个云南省的比重高达75.7%,其中,出口53.27亿美元,增长79.2%；进口47.82亿美元,增长79.6%.其面向南亚、东南亚的桥头堡城市定位非常明确,未来昆明市对外进出口总额及国际货物交流量将继续保持快速增长的趋势.
物流量预测表（分品类）,见表4.
表4 物流园区总物流需求预测表 单位：万吨
产业类别 2020年
合计 公路 铁路
小计 发送 到达
钢铁下游产业 430 300 130 100 30
磷盐化工下游产业 260 180 80 60 20
石化下游产业 330 220 110 80 30
装备制造 140 100 40 30 10
新型建材 300 200 100 60 40
高新技术 40 30 10 5 5
其他 900 400 500 100 400
合计 2400 1430 970 435 535
根据物流园区的功能定位、昆明市产业发展及布局、昆明市其他国际陆港的规划定位,参考其他项目的相关设计研究成果,预计物流园区将承担200万吨左右的国际物流量,约占园区物流总量的8%左右.其中,铁路是国际物流的主要承载者,承担120万吨即约60%左右的国际运输需求.
由于仓储需求分析与货运量需求分析一样是物流园区物流分析的重要部分,因此本次规划对物流园区的仓储需求进行分析.
本项目中,由于物流园区处理的货物种类繁多、特性各异,故这里采用以下模型对物流园区的仓储需求进行分析.
式中：—物流园区仓储面积,单位：平方米；—平均每吨货物的占地面积,单位：平方米/吨；—货物平均仓储周期,单位：天；—日均仓储最大吞吐量,单位：吨/天；—货物进入仓库系数；—面积利用系数.
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本项目参考上面的计算公式,下面通过分析确定公式中的各个参数取值.
日均仓储最大吞吐量：该参数由预测年限上物流园区的货运量决定,经预测,到2020年时,年物流需求量将达到2400万吨,则2020年日均物流量为6.58万吨.若日均仓储最大吞吐量按照日均货运量的50%～60%来估计,则2020年日均最大仓储吞吐量是3.29～3.95万吨.
平均每吨货物占地面积：在我国的《汽车货运站（场）级别划分和建设要求（JT/T402-1999）》中,仓储库每吨货物占地面积的参考取值是1.5～2.5平方米/吨.
货物平均仓储周期：实际中,不同货物的仓储周期存在较大的差异,根据调研了解到家用电器行业的仓储周期7天左右,而石油化工行业的仓储周期为5天左右,机械制造和钢铁行业的货物的仓储周期一般较长达到15天左右,渔业行业的冷藏周期一般在10天左右,其他产业将货物平均仓储周期取为7～9天.
货物进入仓库系数：铁路物流园区的货物中像怕湿一类的货物会进入仓库,而某些货物会直接放在园区的堆场上,本项目将物流园区仓储面积A定义为包括堆场等露天储存货物场在内的面积,因此货物进入仓库的系数取为1.
面积利用系数：据了解,我国公路枢纽站场的仓储库的面积利用系数为0.6～0.75,参考其他物流园区经验,规划将（JT/T402-1999）中的仓储面积利用系数定为0.7～0.8.
根据以上分析结果,根据产业类别计算出仓储需求如表5所示.
以设计生产能力为测算基础,借鉴国内外同类站场建设的实际经验,物流功能用地面积宜控制在2-3平方公里.
4.功能布局
4.1 功能布局原则
应充分发挥园区的“铁路--公路—港口”联运的交通优势,合理利用其经济运距,提高运输效率；
空间布局上与产品生产、仓储、展销、配送、转运等流程相吻合,为园区企业提高作业效率、降低运营成本、增强企业竞争力,提供良好的外部交通与内部空间环境；
依据规划区地形地貌、城市主干道、港口和可供的建设用地布局.
4.2 主要功能区
4.2.1 综合服务区
综合服务区是物流园区的中枢神经、指挥中心,也是园区的总部,以提供集中行政办公、系统总控、业务信息处理、商业金融、文化娱乐、体育休闲、医疗卫生等公共服务设施为主体,未来将成为园区经营公司及入驻物流企业、生产性企业、商贸性企业、政府管理机构的行政服务中心,其中还将包括配套商务酒店、餐饮等服务设施.
4.2.2 口岸服务区
联检大楼是集海关、商检、管理公司等部门的主要办公区域,是口岸服务区的标志性建筑,更是一个地区对外形象的体现,未来将成为园区公铁联运、陆港物流的口岸管理中心.
4.2.2.1 查验站场
查验站场主要是提供海关、检验检疫现场查验的场所,包括了查验仓库、拆箱查验场、查扣货物仓库、X光机查验场、货物检疫处理等设施.货物检疫处理主要功能是对出入境货物、集装箱进行检疫处理,包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等检疫处理.
4.2.2.2 保税仓储区
保税仓储区是经海关批准设立的专门存放保税货物的特殊监管场所,国内货物进入保税区视为出口,享受出口退税政策；保税区的货物进入内地视同进口,海关在货物运出保税区时,依据货物的实际情况,按照政策规定办理进口货物报关及征（免）税或保税验收手续.保税仓储区的建设可开展以下三种保税物流运作：一是吸引外资加工贸易企业可以利用保税区的物流功能,从保税区进口原材料,将半成品或成品出口保税区,完成加工贸易手册的核销工作,将各种转厂手续变成进出口手续,从而大大提高物流效率节省物流成本；二是吸引在中国采购的国际企业将采购出口货物的配送中心设在保税仓储区,直接对国外市场进行货物配送,从而解决销售地高成本配送问题；三是吸引进口企业将进口货物先保税仓储在保税区内,再根据实际的销售数量和形式进行货物清关工作,进而减少供应链体系的资金积压成本（海关税金占用流动资金）和适应中国企业的不同销售形式（免税销售和完税销售等）. 4.2.3 多式联运区
多式联运区依托铁路货运中心,开展社会零散物资、特种大宗物资或集装箱开展公铁联运业务,为安宁市多式联运的公共运作平台.多式联运区可以为大型多式联运企业提供运作平台,其次针对不同的社会需求可提供社会零散物资、特种大宗物资铁路装卸作业区.多式联运区主要包括了铁路作业场站及联运配套服务区.
4.2.3.1 铁路作业场站
铁路作业场站主要是提供铁路装卸作业的公共区域,包括了社会零散物资、特种大宗物资专用装卸作业区.在具备常规铁路货场功能同时,还应具备仓储、转运、物流商务功能.
4.2.3.2 联运服务区
联运服务区主要提供联运经营企业现场办公、转运车辆调度、联运物资集运服务,除提供现场办公、公共停车、过磅等公共服务外,也可作为大中型联运企业的区域物流中心.
4.2.4 仓储配送区
现代物流仓储区的主要功能是为生产物资的仓储转运、配送加工,是现代化生产流通中不可或缺的一部分,是物资在进入下一环节的中转站.仓储的功能在于调节,它能够调节生产环节、销售环节、回收环节中的物资存储、中转,合理的仓库规模及位置的设定,能够促进生产效率、缩短产品从生产到消费在时间和空间上的距离、并能够降低企业的仓储成本.
仓储功能区主要包括了企业定制仓储区、社会公共仓储区、大宗物资仓储区等服务功能.
4.2.4.1 定制仓储区
通过定制化的仓储服务,主要承担大型企业（如钢铁、石化、汽车制造等）和产业链配套企业的工厂外仓储功能.
4.2.4.2 公共仓储区
主要通过开发建设标准仓库,提供高标准的公共仓储服务,打造具备相当规模的公共仓储中心,对现有仓储资源进行整合,改变仓储资源分散、单体仓库规模偏小、缺乏高水平的仓储管理服务的现状.
4.2.4.3 大宗物资仓储区
大宗货物仓储区主要依靠钢铁、化工业、装备制造业的发展契机,为重点企业提供定制化的大宗原材料、产成品物资的仓储配送服务,实现园区与产业的联动发展.
4.2.5 商贸交易区
商贸交易区主要是满足企业（如装备工业）对大宗生产资料（特别是钢材、有色金属类工业物资）集中采购、物流金融（如仓单质押、期货交割）的需求,提供大宗生产资料商贸展示、交易、物流金融服务,提升园区的服务功能,形成商流、信息流、资金流、物流的高度融合.
展示交易区是本物流园的重要模块,为西南甚至东南亚地区的相关工业产品提供集散、展示、交易等功能的平台.
4.2.6 流通加
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流通加工区主要是为生产企业、物流企业、工贸企业提供包装、分割、计量、分拣、刷标志、拴标签、组装等流通加工增值服务,完善园区的综合服务功能.
4.3 西南某物流主要功能区布局（见表6）
表6 西南物流园功能园区布局
功能集聚区 各子功能区
综合服务区 行政服务中心（总部大楼）
商务酒店
职工生活区
口岸服务区 联检大楼
查验站场
保税仓储
多式联运区 铁路作业场站
联运服务区
仓储配送区 公共仓储区
定制仓储区
大宗物资仓储区
商贸交易区 ——
流通加工区 ——
5.用地布局
物流园区规划的用地主要包含了公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、水域和其它用地等七大类用地. （下转第42页）（上接第39页）
以西南某物流园区为例：规划区总用地约为502.1公顷,其中城市建设总用地为434.25公顷,水域和其它用地67.85公顷.
（1）公共设施用地（C）
公共设施用地主要布置在天然的水体、林地等周边,各种服务配套设施布置齐全,为整个园区的生产生活提供优美舒适的环境和完备优质的服务,同时展示交易功能区用地也列入了公共设施的商业用地之中,所以该类用地还包括有为商品集散、展示、交易提供等服务的用地.
公共设施用地主要包括商品展示交易、行政办公、商业金融
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电子商务物流园区
对在本市电子商务创业园区设立区域分拨中心,配送中心的快递物流企业零租金提供一定面积的仓储.对经理代理地方名优土特产且年开票销售额达到一定规模的电。电子商务物流课程采购产品名称隆昌。
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