摘要：工业设计是南通市工业经济发展由“南通制造”实现“南通创造”不可或缺的支撑，在经历了萌芽期与培育期后，目前走到了壮大与优化升级的关键阶段。本文通过对南通市工业设计产业的调查摸底，归纳总结全市工业设计发展的现状，分析工业设计产业发展存在的不足，提出了促进南通市工业设计发展的对策与建议。关键词：工业设计南通创造公共服务平台互联网+工业设计是企业技术创新的载体，是创造品牌的必由之路。在产品同质化日趋严重的今天，工业设计已成为企业建立差异化竞争优势的关键。工业设计的核心是产品创新，它综合了工业产品技术功能的设计和外形美术的设计。大力发展工业设计，是丰富产品品种，提升产品附加值的重要手段，是创建自主品牌，提高工业竞争力的有效途径，是转变经营模式，促进经济创新发展的客观要求。近年来，南通市抢抓江苏沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略机遇，一举踏上跨越发展的新征程，综合经济实力跃上新台阶，全市经济增长速度持续处于长三角前列。2014年，全市规模工业增加值总量进入全国地级市10强，位居第8位。与此同时，随着中国经济进入“新常态”，南通工业经济发展也呈现出“三期叠加”下的新特征。而加快推动工业设计发展正是应对日益复杂严峻宏观经济形势，破解新常态下经济发展制约瓶颈，实现“南通制造”向“南通创造”转变的有效途径。一、工业设计的起源与发展国际工业设计学联合会（ICSID）在2006年对工业设计进行了最新定义：“设计是一种创造性活动，其目的是为物品、过程、服务以及它们在整个生命周期中构成的系统建立起多方面的品质，因此，设计既是创新技术人性化的重要因素，也是经济文化交流的关键因素”。在许多发达国家，工业设计是一个企业甚至国家竞争力的核心，得到了政府和相关行业的鼎力支持。我国工业设计的发展起步较晚，最先在中国的沿海地区，北上广深、长三角、珠三角等一线城市落地。到目前，从国家层面到地方政府正逐渐意识到工业设计的重要性，并相继出台一系列政策。2010年7月，国家工信部等11部委联合发布《关于促进工业设计发展的若干指导意见》；2014年7月，国务院颁布《关于加快发展生产性服务业促进产业机构调整升级的指导意见》，提出要大力发展工业设计；江苏省于2011年2月发布《江苏省关于促进工业设计发展的指导意见》，提出加快工业设计发展，提高工业设计对生产制造的支撑作用。这些方针和政策的出台为工业设计的发展营造出良好的软环境。二、南通市工业设计发展的现状南通市工业设计的萌芽期应追溯至上世纪90年代。1990年，当时的南通无线电厂和中央美术学院合作设计钟控收音机，其设计理念和水平在当时已达到国际领先水平。跨入21世纪之后，工业设计步入了培育期。目前，南通市工业设计发展正逐步由培育期向成长期迈进，在专题培训、政策扶持、平台打造、成果转化等方面做了不少努力，取得了明显成效。（一）营造氛围提高认识2011年，南通市科协设立“工业设计推广应用对策研究”软课题，并在同年7月在《科技工作者建议》中刊载了“关于我市大力推广应用工业设计的建议”一文。2013年，市科协会同市经信委举办工业设计专家南通行活动，邀请专家作专题报告，并与多位企业家和设计师进行对接交流。同时，市经信委等部门积极组织企业参加中国国际家纺设计大赛、江苏省工业设计大赛、紫金杯文化创意设计大赛、张謇杯家纺设计大赛等活动，鑫缘茧丝绸、罗莱家纺、大东公司等一批优秀企业获奖。通过开展上述活动，宣传普及工业设计相关知识，提高全社会对工业设计的认识。（二）争取政策打造示范南通市积极响应省经信委关于开展工业设计中心、示范园区（企业）认定工作的号召，制定出台扶持工业设计发展相关政策，在《市政府关于加快市区工业经济转型升级的若干政策意见》中明确提出，对新确认的省级工业设计示范园区和省级工业设计示范企业分别给予一定奖励。到目前为止，全市已累计获得14家省级工业设计示范企业、4家省级工业设计示范中心、2家省级工业设计示范园区，同时，江苏金太阳纺织科技有限公司在2013年被评为首批国家级工业设计中心。同时，积极组织企业争取省级工业和信息化转型升级引导资金重点生产性服务业提速项目。目前累计有罗莱家纺、紫罗兰、富美服饰、第五街设计等15家企业共获得项目扶持资金近700万元。（三）引进机构提升水平工业设计的发展必须依靠科研实力的提升，大力开展政产学研合作是提升南通市工业设计综合水平的有效途径。2012年，南通市相关部门负责人赴西北工业大学商谈引进人才来通合建工业设计研究院相关事宜；2013年，“南通市西北工业大学工业设计研究院”（简称“研究院”）正式建成运营。近年来，“研究院”秉承“工业设计须与产业发展紧密结合”的宗旨，与南通本地部分企业先后开展各类项目合作。比如与南通铁人运动器械、江苏格美高科技等公司开展品牌设计、产品包装、展会宣传等方面的项目合作；承担南通中集罐式储运公司的罐车涂装设计项目，其中的“龙行天下”涂装提高了品牌识别度。这些项目的成功实施对南通市本地工业企业产品的附加值提高和内涵提升起到较大促进作用。（四）转化成果促进发展发展工业设计的最终目的是实现设计成果的产业化，形成拉动经济发展的新动力。目前，南通市正涌现出一批产品设计能力强、成果转化效率高、经济效益提升快的优质企业。中天科技是南通为数不多的百亿级企业之一，其工业设计投入占比从2012年的1.9%提高到2014年的2.1%，同时，公司开发的新产品销售对销售总量的贡献率从2012年的45%上升到2014年的62%。罗莱家纺是国内家纺行业的领跑者，近三年来公司累计在工业设计方面投入近2亿元，完成设计成果21项，均实现成果转化，对公司效益提升的贡献率超过60%。鹏飞集团主要从事各类机械成套设备的设计、制造及相关技术服务；累计投入近亿元用于新产品设计，成功研发8项新产品，累计申请专利28项，其中授权发明专利7项，并多次获得省部级奖项；新产品实现的销售收入占企业新增销售的35%。三、南通市工业设计存在的问题和不足（一）顶层设计缺失南通市目前还没有单独针对工业设计的产业发展规划和配套扶持政策，现有的工业设计相关扶持资金仅限于对申报各类国家和省级工业设计项目的政策配套。而苏南、上海等地在工业设计领域起步较早，工业设计方面的规划引领和政策扶持相对较为完善，如无锡市于2014年出台《关于加快发展无锡市工业设计产业的若干意见》，同时，南京、苏州等地相继建成各类工业设计产业园和集聚区。作为后起之秀，南通市要实现赶超必须从顶层设计入手，在规划引领和政策扶持上有所突破。（二）设计层次不高当前，南通市正处在制造业转型升级和设计产业链逐渐形成阶段。从调研情况看，多数地区、企业尚未像重视制造业一样重视设计产业，普遍认知为重制造、经营而轻设计，往往认为创新设计投入多、风险大、见效慢，在新产品设计方面仍未脱离模仿、山寨的初级创新思维模式；部分企业领导层对工业设计的认识不全面甚至出现偏差，认为其价值仅仅存在于对产品“形”的改善，没有把工业设计作为一种企业核心价值加以开发利用；个别企业甚至对工业设计一无所知。这些认识上的缺陷和不足给工业设计的推广和发展形成极大的阻力，必须加以重视。（三）产业脱节严重据不完全统计，南通市现有的工业设计专业机构主要以设计家纺、船舶、服装等产品为主。一方面，这些设计机构缺乏对市场时机的准确把握和对消费者意见的快速响应，产品创新设计很少能引领市场潮流，部分创意作品虽然在国际国内一些工业设计大赛中频频获奖，但其中真正能实现产业化、带动企业快速成长的少之又少；另一方面，南通市专业设计机构规模普遍较小，且模仿、抄袭现象频发。不少企业不在设计能力上下功夫，却通过挖角的手段获取他们的创意成果。这使得整个设计产业面临诚信缺失、竞争无序的尴尬局面，对推动南通市工业设计发展极为不利。（四）人才资源匮乏在调研过程中我们发现，不少企业在设计人才的引进上面临十分严峻的形势。一方面，本地人才的招引虽相对较易，但设计功底、创意水平等各方面素质均无法达到国内一流水准；另一方面，南通市在对外地人才招引的配套环境和优惠政策上相较于苏南、上海等地均不具备竞争优势。一些企业在紧环境下仍积极探索引进高端设计人才的新路子，如亚振家居每年投入数百万元，通过与南京林业大学合作，以订单式培养的方式为企业储备和输送优秀设计人才；第五街家纺设计中心为每一个设计师定制一套职业规划，使他们感受到在南通有无限的发展空间和较高的收入预期。这些企业在组建研发设计团队的同时，付出了高昂的成本，这也间接降低了企业竞争力，长此以往将使得南通市与上海、苏南等地的差距越来越大。四、南通市发展工业设计的几点思考（一）以顶层设计为起点，营造工业设计发展新环境工业设计的发展需要各类资源的系统整合、合理配置、以及高效利用。因此，南通市要大力发展工业设计，必须从顶层设计入手。一是健全组织体系。现阶段，南通市设计产业所属部门依专业不同分散在多个政府机构中，当前亟需组建一个立足全市发展大局、运行相对独立的专业化工业设计领导机构或队伍，来牵头制定各项政策、推进重大设计项目、协调相关职能部门、集聚各类社会资源。二是制定发展规划。谋划编制“十三五”工业设计发展专项规划，明确发展重点，落实具体任务，对工业设计相关的机构建立、人才培育、品牌打造、产业化融合等重点工作制定科学细致的实施方案，促进工业设计与南通制造2025互相融合、相互促进、共同发展。三是突破政策创新。工业设计产业扶持政策是工业设计前期发展的加速器和催化剂。南通市首先要研究国家、省、以及周边发达地区相关扶持政策出台的背景、依据、对象、标准，以及政策的操作性和持续性，在此基础上可进一步发挥其他扶持政策的协同效益，比如可将工业设计产业认定为是为制造业服务的科技型现代服务业和创意产业，并享受高新技术企业的全部优惠政策。（二）以平台打造为基础，构建工业设计服务新体系学习借鉴宁波市中小企业工业设计服务平台模式，充分利用现有社会资源，组建面向广大制造业企业的工业设计服务平台，将企业界、学术界、行业协会和政府机构等部门有机协调起来。主要提供企业、设计机构等单位的信息发布、需求介绍、行业政策法规等信息服务，以及提供业务培训、信息咨询、企业状况诊断分析等技术支持服务，同时可专门提供面向船舶海工、家纺、轻工等南通市特色产业的定制化设计服务。平台运作过程中需要采用由点到面、逐步推进的策略，先从典型的行业或亟待解决问题的行业入手，在此基础上，逐步扩大服务领域，最终覆盖至全市。政府在平台建设、前期运营、政策扶持上需给予一定投入，而平台自身随着运营机制的完善须逐步形成获取经费的渠道和模式，以保证工业设计公共服务平台的持续稳定发展。（三）以全产业链为保障，凝聚工业设计提档新动力完整的设计产业链是支撑制造业不断转型升级和创新的机制性环节。南通市需多管齐下，推动完善工业设计产业链。一是推动产学研合作。加强协同创新，坚持“企业出题、政府立题、协同破题”，组织协调各类设计机构和制造企业的协作，促进更多的成果实现转化。二是强化人才培养。依托西工大研究院，研究建立工业设计技术人员职业资格制度，开展工业设计专业技术人员职称评定；着力引进一批国际工业设计大师，国家“千人计划”专家、“长江学者”等顶尖人才，带动工业设计产业加快发展。三是争取金融扶持。鼓励市级六大投融资平台设立相应的专业担保机构，引导金融机构针对工业设计领域企业研发创新金融产品，探索以自主知识产权和设计合同作为抵押物贷款的新模式，最大限度盘活工业设计企业现有存量资产。四是注重成果保护。研究建立工业设计知识产权服务中心，打开工业设计企业与相关知识产权部门之间的绿色通道，为工业设计企业提供知识产权的申请、培训、法律咨询和援助服务。（四）以“互联网+”为方向，开启工业设计未来新征程随着南通市在全省率先出台《关于加快推进“互联网+”行动计划的实施意见》，全民互联网时代正式拉开序幕。互联网时代的特征将对工业设计的工作方式、管理模式、策略制定等产生深远影响，更对工业设计的发展提供了全新的思路和模式。互联网时代下，大数据思维、跨界思维等贯彻工业设计始终，用户思维、极致思维等体现在产品研发各个环节，工业设计正逐渐向人性化、智能化方向发展，在注重产品创意设计的同时，更强调对消费者精神情感需求的把握。就我市而言，要紧抓互联网时代发展带来的新机遇，以智慧城市建设为契机，依托“云计算数据中心”、电商公共服务平台等现有资源，打造一个整合各类上下游产业链资源，立足本地企业、辐射周边市场的大数据公共服务平台，为实现“互联网+工业设计”发展新模式创造良好条件。参考文献：[1]卜一丁，张娜，卜立言.工业设计创新推动制造业发展[J].科技博览，2014（4）[2]黄侨.浅谈工业设计史[J].文艺生活，2012（12）[3]李昱.互联网时代的工业设计特征[J].中国科技信息，2014（21）[4]励中柱.宁波发展工业设计产业的影响因素分析[J].宁波职业技术学院学报，2014（8）[5]于洋.中小型企业工业设计网络平台的构建[J].科技信息，2009（1）（张亮，1980年生，浙江余姚人，江苏省南通市经济和信息化委员会中级经济师。研究方向：工业经济转型升级对策与研究）
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