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摘 要 ：城乡物流一体化的发展是现今物流的发展方向,本文就城乡物流的运作模式进行探讨,发挥城市物流对农村物流的辐射和带动作用,探讨适合我国实际国情的城乡物流发展机制及发展方向.
关 键 词 ：城乡物流；一体化；发展
中图分类号：F191 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
一、物流业的重要意义
物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,加快发展现代物流业,对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义.城市化是现代中国社会发展的必然,城市化将原来的城市郊区农村逐渐融入城市圈内,使城乡结合部的区域越来越大,人口不断增加,由此对城乡物流一体化的改革与发展提出更高要求.城市化需要高素质的规划、建设与管理人才.加速城乡一体化进程, 是奠定城乡物流一体化的经济社会基础.在努力缩小现有城乡差距的基础上,进一步突破城乡分割的体制壁垒,彻底取消当前一切导致二元结构产生的各项制度规定,如户籍、就业、教育、医疗、社会保障制度等.提升城乡资源的共享程度,,提高城乡经济、人口、空间、生活和生态的融合度,积极引导城市的技术、资金、人才及管理等要素向农村扩散,同时加强对农村基础设施等方面的投入,确保乡乡、村村通公路 ,促进农村信息化平台的形成和网络拓展,不断加大财政支农、金融支农的力度,从而奠定城乡物流一体化的经济社会基础.农村物流发展同样也需拥有坚实的人才、信息、基础设施、金融体系等支撑.
二、统一城乡物流发展规划
发挥城市物流对农村物流的辐射与带动作用.应将农村物流视为我国现代物流体系的重要组成部分和社会主义新农村建设的重要内容.要把农村物流体系建设纳入物流业发展整体系统中,从宏观性、战略性和全局性高度,制定出统一的城乡物流发展规划,合理布局全国物流系统.当前着重要统一规划干线、城市道路、乡镇公路等网络,尽快形成有效联结城市与农村的现代综合交通体系,实现城乡空间形态上的一体化.同时要按照比较优势原则,促进城乡物流之间的合理分工,依托城市商贸市场和农村农副产品生产基地,构建农村物流集散网络和城市物流配送网络,有效发挥城市物流对农村物流的辐射与带动作用,积极引导城市流通网络及现代物流配送体系向农村延伸.在此过程中要强化政府的宏观规划与组织协调功能,实现政府的有效干预.目前在国家层面已建立了由国家发改委等多个部门组成的部际联席会议制度,来综合协调全国物流的管理体制与机制.地方也应加紧落实类似的跨部门协调制度,根据实事求是、循序渐进与因地制宜的原则,在宏观规划与组织协调等方面,稳步推进城乡物流的一体化.
大学生如何写农村物流论文
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三、加大对农村物流发展的财政与金融支持力度
在财政上,中央及地方各级政府应加大对农村物流发展的财政投资力度,将其作为城市反哺农村的一个具体措施.建议在地方与国家财政对农村的拨付款中,设立一个农村物流发展专项基金,对农村物流的发展给予特别的支持.对于从事农村物流服务的企业,要通过税收减免或优惠等手段,实施一定政策倾斜,以改变其在市场竞争中可能面临的不利状况.对于城市物流企业在农村物流急需设施和关键技术改造方面的资金投入,财政部门应给予适当的贴息扶持或资金上的财政担保.在金融方面,要明确农业发展银行,农业银行,国家开发银行,农村信用社四大国有银行对农村物流的金融支持.适度拓宽农村政策性信贷资金的运用范围,加大对农村物流的支持力度.改革农村信用社的贷款品种,增加支持农村物流发展的大额中长期贷款.对于邮政储蓄银行,国家应研究制定邮政储蓄资金有偿回流农村的机制,并引导其积极支持农村物流.国家还要提供必要的资金投入和优惠政策,鼓励商业性保险机构设立相应的险种,开展农村物流保险业务,对农村物流中的运输、仓储、配送等风险进行承保,并扩大农村政策性保险的试点范围,结合各地区的具体实际,对农村物流系统中的重点环节和关键领域,推行政策性保险.
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四、内部发展与外部引进并举,培育农村物流有效经营主体
一方面,改革以小农为本位的家庭承包经营制度,大力发展农民合作经济组织,在农村内部培育新型农村物流主体.鼓励农村个体企业、民营企业进入物流市场,开展物流业扶持农副产品批发市场中的大批发商、仓储经营户、运销经纪人等改造,提升为物流公司扶持.改造传统的农村流通组织,鼓励商贸系统、粮食系统、供销社系统、邮政系统成立农村物流公司,使之成为能适应当前农村物流发展需要的有效经营主体.另一方面要在城市培育更多面向农村的物流企业.依托万村千乡市场工程,通过政策支持和优惠等多种方式,鼓励现有城市商贸企业物流企业,农业生产物资和日用工业品生产经营企业深入农村开展现代物流与配送业务.在目前连锁经营向农村发展和延伸的基础
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五、积极探索农村物流与城市物流对接的新模式
注重城市物流和农村物流的有机衔接,发展创新对接模式,保证整个物流体系和各环节的顺畅.运用供应链管理的思想,积极探索城乡物流对接的：农户+合作组织+城市零售终端；农户+合作组织+公司+城市零售终端；城市农资工艺品生产企业+城乡配送中心+农村零售终端；城乡配送中心+乡村超市+城市生鲜便利店等模式.在具体运作中,可以借鉴物流联盟或供应链动态联盟等新型物流组织形式,培养联盟或供应链核心企业,通过纵向约束手段,密切各环节主体之间的协作,统筹安排好工艺品下乡与农产品进城的双向物流.实现城乡物流的无缝链接.
参考文献：
[1]黄祖辉,刘东英.我国生鲜物流体系研究――制度、组织与交易效率,2007.
[2]姚计标,罗斌.基于服务“三农”的农村邮政物流研究.
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