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城市交通是目前非常重要的问题.城市交通对城市竞争力的提升有很重要的意义,也有着非常重要的影响和作用.通过检索国际上有关城市交通和城市竞争力相互关系的最新文献,根据城市竞争力和城市交通方面的研究调查,目前国际学术界对这个问题已经非常的重视了,有专门的文献综述.但是人们对城市交通和城市竞争力的认识有很大的不足.
城市交通对城市竞争力的影响
首先,城市交通是包括几方面：空中交通,海上交通,包括港口；陆上交通,包括道路及高速公路；铁路,包括城际之间的铁路和城市内部的铁路.以上是设施,还有是运输,包括公共汽车、私人轿车、轮船、火车等等.城市交通对城市竞争力的影响包括直接影响和间接影响两个方面.
直接的影响,体现在影响着城市的人流和物流.城市竞争力是城市“多、快、好、省、优”地创造财富的能力,要创造财富首先就要优化资源的配置、加工、吸引、输出,这就需要空间上的流动,没有交通这一环,所有的生产过程、运输过程都不可能成功.这一环如果不顺畅,会影响到交易成本和生产成本,最终影响到城市创造财富的能力.
从间接的角度讲,第一,城市交通对城市的土地利用效率有至关重要的影响.如果城市交通体系不完善,或者是出现一些问题,城市的土地资源就不可能得到合理的利用.这样一方面浪费资源,一方面将降低创造财富的效率.
第二,影响人们的生活质量.人们的衣食住行,生活质量中很重要的是“行”,如果“行”不通畅,其他方面可能都会受到影响,影响人们的生活质量,又会间接的影响城市的吸引力,而城市质量又决定了城市吸引人才的能力.
第三,影响城市的投资环境.城市交通环境是整个商务环境的一部分.外商投资者在权衡投资选址的时候,可能有许多的考虑,第一个考虑就是看交通便利不便利.通过一些研究和调查,包括大范围的、大样本的调查,也包括面对面的访谈,一般投资者、企业家在选址的时候,首先要看交通是否便利,把它作为投资环境的一部分,所以说交通也影响城市吸引投资的能力.
第四,影响城市的社会凝聚力.交通网络体系完善与否,快速通畅与否,还影响着一个城市的公共安全与社会秩序、社会治安等等.
综合起来,无论是直接的方面还是间接的方面,城市交通对城市的竞争力,或者说对城市创造财富的能力都有着至关重要的影响.虽然说我们过去已经认识到这个问题的重要性,但是国际上对这个问题的认识还有不足,国内的认识也不是很充分.
关于交通对城市竞争力的影响,我们不讲它的结构流量瓶颈这方面的影响,仅仅交通成本包括对企业的商务成本、对企业的生产、运输成本都有很大的影响.由于基础设施的融资体制没有理顺,各地在高速公路,包括市区公路的收益分配方面,体制不是很完善,导致城市企业的生产成本大幅度上涨,大大降低了城市竞争力.
这样的判断,实际已经上升到国家竞争力的高度.中国的竞争力优势是廉价的劳动力,加入WTO以后,其它一些国家的发展将对中国廉价劳动力优势构成竞争,中国需要在其他方面挖掘优势.如果中国能够降低交通成本,这对中国竞争力的提升也是有非常巨大的影响的.比如说一个企业从珠江西岸到香港,要有好几处收费,大大增加了他的成本.如果这些收费能降低一半,他的产品价格还可以降低,产品的竞争力会得到进一步提高.
从竞争力的角度来看,一个企业或者一个城市,劳动力成本上升,其他的商务成本下降,它仍然可以是非常有竞争力的.劳动力成本上升,意味着可以获得更高素质的劳动力,可以更好的创造高附加值的产业和财富.其他商务成本下降,有利于参与国际上价格的竞争.中国城市交通运输日新月异的发展,更好的改进,能够有效降低商务成本,更进一步的使得城市创造财富的能力得到很好的发挥,这将是中国城市提升竞争力的源泉或来源之一.
中国城市交通状况中存
城市方面有关论文范文
在研究城市竞争力和中国城市发展的时候,特别是在预见城市未来发展的时候,纵观国内外所遇到的问题,就会发现：交通问题是中国城市发展的一个非常严峻的问题.中国未来城市可能面临六大问题,其中一个大问题就是交通的问题.
首先,中国城市目前交通的状况和以前相比,发生了翻天覆地的变化,无论是交通基础设施的规模、质量,还是运输设施的规模、质量、等级都发生了很大的变化.二十多年来,特别是改革开放以来,城市交通呈现的是一个日新月异的发展变化.这一点必须是要充分肯定的.
其次,由于中国经济的快速发展,中国城市化、工业化进程的加快,使得部分城市交通的发展与日益增长的交通需求不适应.这种不适应体现在以下几个方面：规模、速度和结构的不适应.中国城市化步伐速度非常迅速,城市人口的增加,相对于人均来说,无论是道路还是车辆和国际上相比,恐怕还有差距.由于中国城市人流、物流的速度增长较快,城市交通增长速度也是不能与之迅速增长的人流物流需求相适应.由于城市快速发展和空间结构的迅速变化,常常导致城市系统肠堵塞等城市交通的结构性问题,进而影响整个城市的交通运行效率,有的还造成交通运输能力的过剩与不足并存,既浪费了资源,又降低了效率.究其原因,有以下几个方面：
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第一,设计方面估计不足.首先交通是一个公共产品,公共产品主要由政府来提供,政府首先要有一个规划.前些年是我国城市化、工业化刚刚起步的时候,尽管当时的规划非常大胆,但还是远远跟不上城市的发展速度.举个简单的例子,南方有的城市,每年都要做规划,但是依然没有跟上城市的实际发展.比如广东东莞,它的规划经常改,原因就是增长太快,太迅速了.未来还有一个更重要的问题,随着中国加入WTO,轿车价格下降,再加上小排量限制的放宽,中国轿车的普及可能要提前到来,大部分城市在规划的时候没有考虑到这个因素.就整个中国来说,大陆的城市在交通设计方面对未来估计不充分.
写城市本科论文的步骤
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第二,交通系统各节点之间衔接不合理、体系构建不合理,城市某一处堵塞,甚至导致全城堵塞.
第三,融资体制还没有得到很好的解决.目前虽然有BOT等形式,但是这些形式都没有很好的解决融资问题,基础设施的资金来源不稳定,这可能是导致基础设施跟不上形势发展的又一个非常重要的原因.
以上几个方面是导致中国城市交通不能适应中国城市迅速发展的重要原因.有关北京、上海、广州城市交通的状况,可能大家都很清楚.北京交通堵塞特别严重,其他城市也不逊色.这几年城市竞争力调查,其中有些问题就涉及到城市交通问题.从问卷统计看,城市竞争力的相关问题中,交通问题一直是排在前五位的.在交通堵塞和交通拥挤中,北京这样的大城市最为突出.同时还发现:一些中小城市也存在交通堵塞的问题,无论是问卷调查统计的结果,还是亲身的体验,都发现这样的问题.中国城市的交通问题,现在已经是一个严重问题,将来可能还是一个突出问题,这不是个别城市的问题,而是中国大多数城市都在经历和面临的问题.当然,东部的状况相对于中西部来说,更严重一些.西部的交通还可以,主要是城市化增长没有东部那么快,另外因为西部大开发的因素,交通投资也比较充裕.东部到处是一片欣欣向荣的景象,交通、道路、车辆都是新的,但是交通堵塞却比较严重.主要还是因为经济发展的速度更快,所以导致了交通相对的滞后.
通过对国内城市的一些比较发现,香港在这方面做得比较好.香港人口密度最高,道路条件最差,但是它的城市运行效率、物流人流的运行效率最高.主要原因是香港交通设计合理,交通是一个立体体系,空中、海上、陆上、地下,道路与道路之间,不同的交通设施之间,巧妙的设计、巧妙的联系,不仅节约空间,而且便于通行.
比如说它的机场和市内交通,通过快速轻轨,直达港岛和九龙,还有相应的高速铁路.市区道路的联系,地铁四通八达,地铁和各个旅馆设施、重要的车站、商场都联在一起,人们出行非常方便.同时路标、指示都设计的都非常好,让人一看就明白.它的管理也非常精细,规划的权威性、交通规则执行的力度都比较完善.所以,虽然人口密度大,物流大,交通道路的空间小,但是运行效率却非常高.
提高城市交通的运行效率
第一,搞好规划.搞好规划有两个含义.首先要设计好,要明确城市在未来能够发展的路线图以及人流、物流、规模增长曲线.可能有人会说,这太不容易了.这就在于前期的调查和研究工作.但是如果进行深入的研究,广泛的论证,这个问题是能够解决并达到大致符合的.中国城市的进化过程,如果没有异常的变化,用多长时间完成城市人口的聚集,这都是有规律的.如果充分考虑到轿车进入家庭,考虑到全球经济、全球科技的一体化等因素,预测是能够做到大致符合的,在设计上是能够做到先知先觉的,或者是粗放的先知先觉.其次,提高规划的权威性、科学性.在科学性方面,除了规模以外,还有结构问题,设计的技术含量还有待提高.现在各地的城市都反映,交通设计、交通体系的衔接非常不完善,这也是导致交通出现问题的原因.关于提高规划的权威性,过去的设计应该说有的也是比较合理的,但是由于利益的驱使、监管的不完善、执行力度的有限,在城市的建设布局方面,打乱了原来交通规划的秩序和安排,导致整个交通体系的不合理.
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第二,解决城市交通基础设施建设融资体制问题.国际上特别流行的,或者是比较成熟的做法,是市政债券.城市基础设施建设投资规模比较大,回报周期比较长,要解决这个问题,离不开资本市场.银行贷款期限比较短,风险的承担也是有限的.资本市场解决这个问题非常好的途径之一就是发行债券.但是由于中国金融体制、法制体系方面的原因,推行市政债券有一些困难.
有一部分是公益性的,是通过财政来平衡,还有一部分是盈利性的,由政府来协调.公益性的可以通过财政补贴、贴息的形式来解决,盈利性的可以通过市场直接融资去解决.
（作者系中国社会科学院财贸所研究员）
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