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摘 要:联合国秘书长科菲安南在1998年10月1日国际老人节发起日的献词中指出:“我们正经历一场静悄悄的革命,它大大超出人口学的范围,给经济、社会、心理和精神均带来重大影响.”作为最大的发展中国家,我国在社会生产水平、经济尚不发达的背景下面临着人口的老龄化,养老问题异常严峻.本文试图在分析中国现状的基础上研究中国老龄化产生的原因以及老龄化对中国经济发展的积极和消极影响,进而针对减缓消极影响方面提出解决对策.使中国能正确应对老龄化的现状,经济得以健康稳步发展.
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关 键 词 :老龄化;积极影响;消极影响;原因对策
一、人口老龄化的涵义及现状
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态.国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会.据国家统计局公布第六次全国人口普查数据显示:大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,0-14岁人口为222459737人,占16.60%;15-59岁人口为939616410人,占70.14%;60岁及以上人口为177648705人,占13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人,占8.87%.同《21世纪中国人口与经济发展》书中测算,我国在本世纪前老年人口达到4亿多,占那时全世界老年人口的1/4.届时,我国人口占总人口的比例将高达30%,两个劳动力要供养一个老年人.
二、我国老龄化发展迅速的原因
我国老龄化发展迅速的原因主要有两
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三、我国人口老龄化对经济发展的影响
1.老龄化带来的积极影响
(1)谈到老龄化给我国经济发展带来的影响,就不得不提“人口红利”.中国目前的人口年龄结构就处在“人口红利”阶段,每年供给的劳动力总量约为1000万人,劳动人口比例较高,保证了经济增长中的劳动力需求.由于人口老龄化高峰尚未到来,社会保障支出负担轻,财富积累速度比较快.这是老龄化带来的一个有利的经济现象.
(2)老龄化在一定程度上可以解决就业问题.老年人群体是一个特殊的消费群体,他们拥有一定的财富,有更多医疗陪护的需要.在这个就业问题严重的情况下,针对老年人可以创生出更多的产业,比如专门的养老机构,养老设施的设计,陪护人员的专业培训等
(3)老年人拥有丰富的经验和熟练的技术对于经济的发展有着很大的促进作用.在日趋老龄化的现状下,不少退休的老年人被返聘到工作岗位.从他们工作的表现看,虽然他们的体力不及年轻人,但在对工作的态度和工作效率上,他们比一般的技术生疏的新人员能更好地胜任工作.
2.老龄化带来的消极影响
(1)老龄化带来的养老、医疗保障的压力日益增大.社会上对老年人口的费用的支出要比儿童的多,家庭对儿童费用的支出往往高于老年人,但从总体上看,老年人口的费用要大大高于儿童的费用的支出.
(2)青壮年劳动比例下降,影响我国社会生产能力.老龄化的到来使得劳动无限供给状态趋于终结,有些人将老龄化到来认为是中国经济到了“刘易斯拐点”的来临.劳动力不足会导致生产资料和设备的闲置,影响生产力和国民经济的发展.不少发达国家经济发展受到限制的原因就是劳动力的短缺.
四、应对我国人口老龄化带来影响的对策
谈到对策,我们应该客观地看待老龄化对中国经济发展带来的影响,即看到老龄化带来的不利影响的同时,发展它给中国经济发展带来的推动力,以扭转老龄化愈加严重的现状,使中国在发展中解决问题.
(1)顺应发展趋势,推进老龄化带来的经济发展机遇.老龄化带来的过剩消费能力可以拉动夕阳产业的发展.当局人应该对一些产业进行结构调整,开发生产适用对路的各种老年用品,鼓励和引导老年产品市场的发展.经济管理部门应运用市场机制,制定一些必要的优惠政策,扶持具有福利性质的夕阳产业的发展.
(2)改革和完善老年社会保障制度.经济的发展需要有稳定健全的国民生活环境作为基础.借鉴其他发达国家的应对老龄化措施,几乎每一个国家都采取了以出台完善养老制度的政策来应对老龄化可能带来的不利影响.美国则通过多种渠道筹集社会保障基金,实行社会保障退休金计划与私人退休金计划相结合的措施.我国也要尽快出台养老保险、医疗保险、社会救济、老年人福利等有关社会保障方面的法律法规,使老年人的生活获得切实保障.
(3)引导部分老年人重返社会参与就业.老年人队伍中不乏一些仍然可以为社会做贡献的人,他们不需要社会去供养,而且愿意为社会为国家奉献自己的微薄力量.他们的再次加入会是整个社会重要的后继力量,引导他们就业不仅可以减轻政府财政负担还可以拉动社会生产力的增长.这是一种双赢.
五、结语
通过对老龄化的分析与探讨,我们会发现老龄化是一把双刃剑,只要利用的好,便可以充分发挥它对于经济的推动力.中国的老龄化有自己的特点如速度快,来势猛;与经济发展不平衡;时间和空间上有差异性等,对中国经济的影响也有拉动消费经济的有利影响和增加养老负担的消极影响,这种双面性要求我们要正确应对中国的老龄化发展进程,完善养老体系,利用它给经济带来的推动作用,最后使老龄化和经济协调发展.
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参考文献:
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