伴随社会经济发展速度的不断加快,资源与环境之间的矛盾愈加突出,在享受社会发展与生产力进步所带来便利的同时,也面临着自然生态环境逐渐恶化的问题,越来越多的人意识到环境与资源已经成为严重制约经济可持续发展的因素,为实现资源节约型与环境友好型社会,必须建立循环型经济发展模式。作为我国农业生产大省,河南省农业健康、快速发展已经成为河南省经济迅速发展的主要支撑力量,其中大多数县市的GDP与农业产值密不可分。但伴随社会现代化步伐的加快,传统农业发展中存在着严重的污染问题,其原因在于化肥和农药的使用等,这些问题的长期存在都会对进一步发展河南农业造成负面影响。作为一种有效的经济发展模式,农业循环经济对河南省农业可持续发展具有关键性的作用。通过这种科学有效且能够对资源充分利用的发展模式,能够指导我国传统农业发展。利用可持续的生产模式,能够对农村生态环境加以保护,全面提升农产品质量,促进农业经济的可持续发展。
一、河南省农业循环经济发展现状
河南省农业资源极为紧缺,农业生态环境呈现出逐步恶化的趋势,农业发展基础处于劣势。与全国人均土地水平相比,河南省仅为其25%,为2.58亩;与全国人均耕地水平相比,河南省仅为其80%,为1.24亩;与全国人均水资源水平相比,河南省仅为其20%,为440m3。除此之外,因河南省城镇化、工业化发展较为滞后,转移农村剩余劳动力难度较大。在人口与需求增长不断加大的情况下,农业资源等严重不足现象愈加凸显。针对上述问题,国家农业部提出了现代农业发展建设的“十大行动”,在全国范围内开展农业循环经济就是其一。
农村人口在河南总人口中所占比重多,目前,面临着广大农民如何及时达到全面小康的现实问题。将循环经济理念应用于农业发展,可对河南省传统农业发展提供指导性建议,可对农村生态环境进一步有效保护,能够以健康、绿色及有机的形式,全面提升农业产品竞争力,进而在资源、环境与市场三方面达到最佳效果。农业循环经济的指导思想为科学发展观,在该经济发展模式中以人为本,可统筹处理农业资源利用、保护环境及经济发展之间的相关关系,把农业经济活动进行有机经济循环发展链条的构建,是生产消费环节达到资源最大限度利用的目的。作为中原腹地,河南省是十三大农业核心产区的主要构成部分,其农业循环经济发展研究目前还位于模式探讨环节,作为农业发展的主要内容,如何选择其发展模式,如何确定发展推进机制等都需进一步探讨。
二、河南省农业循环经济发展模式
(一)农资减量化模式
作为国家农业生产大省,河南省为保证粮食产量,每年都有大量农业资源投入,此类投入较高的生产模式将对农地产出效率造成极大的影响。如2013年全省农用化肥折纯使用量为5,742,280吨,农用地膜使用量为43,827吨,农药使用量则为106,345吨。为实现农业资源节约,要求必须将这种生产模式加以改变,如在农业生产环节进行种植技术水平的全面提升,将不可再生资源的一次性投入量尽可能降低,才能实现农业生产物资消耗最大限度降低的目的。农业用水方面,应以节约为原则,在灌溉效率不降低的基础上,可选取喷灌、滴灌等方式进行灌溉,与传统灌溉方式相比,此方式可大幅度降低农业用水量;农药化肥方面,应充分意识到减少农药、化肥使用量的重要性,利用有机肥提升的途径,对土壤肥力、培育能力进行全面提升,且选取生物农药、生物法对病虫害加以控制。
(二)生态农业模式
河南省主要推行的生态农业循环模式为两种,如林牧业循环模式、农业生态旅游循环模式。丘陵区可选取林牧业循环模式,其程序为将果树、或其他适应性树种种植于没有开垦的荒地,牧草则可种植于树林下方,则牛、羊等食草类畜牧动物可散养于牧草种植区域,而果树的养料可来源于畜牧动物的粪便,收割牧草后部分用于动物饲料,其他可在林间搭棚种菇,这样可对土地温度、湿度及肥力进行有效提升,进而对树木生长产生促进作用。收完一茬菇后,其培养基将成为良好的有机肥,进而呈现出“林——草——牧——菌——肥”的生产模式。如西峡县,在对其山区面积优势充分利用的基础上,以“果——药——菌”为主形成了独具特色的生态农业示范园区,是全国著名的科技兴林示范县。在城乡结合部可选取以旅游为主的农业生态旅游循环模式,其通过规模较大的农业观光园形式,进行旅游观光农业的发展,主要包含果树、蔬菜、养殖等。按照季节变化、消费需求等,进行采摘园主题的确定及开设。
三、河南省农业循环经济发展措施
(一)加大政府管理力度
作为主管部门,政府在农业循环经济发展中,应将其引导、推动作用充分发挥出来。首先,应加大农业循环经济的宣传力度。不仅要做好领导培养工作,还需在农民群众内灌输农业循环经济观念,达到广泛认同、充分了解的目的。行动方面,政府应先对部分人先进行扶持,达到示范带头作用。其次,农业循环经济的政策法规方面,应加快制定速度。为实现农业循环经济长远发展,应确保其政策法规体系完善。政府在此环节应做好立法工作,如财政补贴、税收减免等,进一步激发农民实践农业循环经济的热情,为农业循环经济的可持续发展增添力量。
(二)提高科技含量
作为一种现代化农业发展模式,农业循环经济的发展与科学技术的支撑作用密不可分。在农业循环经济模式应用中,部分模式较为简单,此时通过开发与研究农业循环经济发展技术,可建立“三级”(省、市、乡)农业循环经济技术服务系统,利用提高科学技术水平,最大限度提升农业循环经济所有阶段的利用效率,从而为进一步发展农业循环经济提供技术支撑。
(三)新循环经济模式的发展
目前,河南农业循环经济模式存在的最主要问题为发展类型的单一。如农业循环往往利用沼气或将沼气转化为能量等得以实现,在现代化农业发展速度不断加快的今天,这种简单、家庭式的发展模式已经无法满足社会经济发展需求。要求在大力发展农业循环经济的同时,强化设计、开发农业产业链工作,从单向单环式转变为单向多环式,也可单向多环式有机结合多项循环式,尤其是河南几家大型农产品加工企业应将其示范带头作用充分发挥出来,利用新模式最大限度地使用资源与能源,并在经济价值得以实现的前提下实现社会价值最大化。
(四)明晰土地产权
作为农民生产生活的资料,土地应具备完善的土地制度,只有确保土地制度归属清晰、权责明确、流转顺畅等,才能促进农业生产尤其是农业循环经济生产。针对土地所有权,要求相关部门必须做好农民集体土地登记工作,并将成员选取出现的监督机构设置到集体组织内,避免滥用职权、贪污腐败现象出现。
(五)调整产业结构
三大产业在河南省经济发展中,其所占比例各不相同,由下图得出,河南省三大产业在1994年到2014年20年间“二三一”一直为其产业结构分布方式,随着时间的推移,呈现出下降趋势的为第一产业,即农业。在农业产业内部粮食所占比例为67.2%,经济作物所占比例为32.8%。在农业循环经济发展过程中,在调整三大产业布局结构的同时,还需对其内部粮食作物、经济作物结构进行适当调整。要选取先进的科技促进农业循环经济进一步发展,只有这样才能确保农业内外部比重的合理性。
综上所述,伴随改革开放的不断深化,我国农业经济发展速度逐步加快。将循环经济理念应用于农业发展,将大大提升农产品产量,保护生态环境。笔者以经济利益为出发点,对河南省农业循环经济发展的优势进行分析,使各县市相关部门与农民以自身利益的角度,对了解农业循环经济发展的益处,对其主动参与农业循环经济发展起到促进作用,进一步推广农业循环经济,实现河南农业可持续发展。
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