华侨高等学校国际化办学路径研究

华侨高等学校国际化办学路径研究

【摘要】国际化办学具有深刻的内涵、特征以及对于高校的发展具有重要意义。华侨高等学校（简称“侨校”）具有不同于其他高校的特点和历史使命，侨校实施国际化办学具有历史必然性。侨校必须结合自身的条件和充分利用侨校的独特优势，探索出具有侨校特色的国际化办学道路。
【关键词】华侨高等学校国际化办学路径
一、引言
2017年2月，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命，进一步把国际交流合作明确为大学的“第五项职能”。华侨高等学校（以下简称“侨校”）是我国专门致力于传播中华文化，以海外华侨华人、港澳台同胞、归侨子女以及大陆学生为培养对象，为海内外经济社会发展输送高级专门人才的高等学校。侨校的外向型办学特征十分突出。为更好地履行作为侨校的办学宗旨，具有外向型先天优势的侨校，走上一条适合自身发展的国际化办学道路，具有历史必然性。
二、关于国际化办学
（一）国际化办学的涵义
国际化办学是指将跨国界的、跨文化的、全球的教育观念和氛围融合到本国高校教育教学、科研和社会服务诸功能中的过程。在当今全球一体化和文化多元化的背景下，高校在国际化办学过程中注重知识和文化的双向交流，强调文化的多元共存、互相影响汀杠见出了国际化办学的基本内涵。
（二）国际化办学的内容
国际化办学需要一个国际化的生态环境。侨校构建国际化办学生态系统，形成整体性有利于国际化办学的生态环境，是国际化办学的迫切需要和必然要求。国际化办学生态系统至少由以下5个子系统构成：办学理念国际化、师资队伍国际化、人才培养国际化、科学研究国际化、管理服务国际化。
1.办学理念国际化
办学理念国际化是指要在思想意识层面，从全球视角出发来认识高等教育的改革与发展问题，国际化办学的理念、思维和态度渗透到高校的方方面面，全校各单位、各部门形成统一的思想认识和行动，一切以培养适应全球化需要、有国际意识、国际交往能力的高素质人才为学校办学的出发点和落脚点。具有国际化办学理念的高校应该在国际化视野下整合、配置、运用、共享国际化优质资源，并作用于自身发展和提升。国际化不仅包括学习、引进和共享海外的先进理念、知识、技术、方法，也包括我们自身??秀和先进文化面向海外的传播和分享。办学理念国际化是高校国际化的出发点。办学理念国际化程度决定国际化生态系统的深度，是核心子系统。
2.师资队伍国际化
师资队伍国际化包括教师视野与思维及教育背景的国际化、师资结构的国际化、教研能力的国际化、交流合作能力与资源整合能力的国际化。教师是高校国际化的具体实施者，师资队伍的国际化水平决定了高校人才培养与科学研究国际化程度。师资队伍国际化是国际化生态系统运行的基本力量，也是决定性力量。
3.人才培养国际化
人才培养国际化是指高校着眼于全球化对于人才的需求，培养毕业生能够适应国际化的环境，具备国际化视野和国际化的竞争能力。人才培养国际化是高校国际化的基本方式和途径，也是检验高校国际化程度的重要衡量标准。国际化人才培养是通过教育教学国际化来实现的。
4.科学研究国际化
科学研究与教育教学相辅相成。科学研究国际化主要体现在研究视野、研究资源、研究团队、学术交流、合作模式、研究成果的国际化等方面，具体是指高校科研要瞄准国际学术前沿，找准学科发展定位，加强科学研究的国际交流与合作，多出高水平高质量的科研成果，推进学术成果的国际发表和传播，提高高校的国际学术地位。科学研究国际化是国际化生态系统的重要子系统，它决定国际化生态系统的高度。
S.管理服务国际化
管理服务国际化是指高校以服务国际化办学需要为目标，建立完善符合国际化人才培养要求、有利于国际交流与合作、更好地吸纳国际高端优秀人才的管理服务体系，具体包括：管理标准、管理规范、管理水平、管理资源、管理沟通等方面的国际化。管理服务国际化是国际化生态系统运行的重要支撑和保障，是确保大学国际化顺利推进和实现的必要条件。
（三）国际化办学的特征
1.培养具有全球视野的高素质人才是国际化办学的主要目标。当下国与国之间的竞争终究是人才的竞争，当今社会需要具有国际视野、掌握国际语言、了解国际规则、有合作意识和创新精神的复合型人才。
2.高校在其国际化过程中发挥主导作用。由于现阶段世界各国的教育制度和教育模式相互影响、融合日益加深，各国高校需要根据自身的优势和特色开展国际交流与合作，实现高校自身的良性发展，这就需要逐步扩大高校的办学自主权，在国际化办学进程中发挥主导作用。
3.创新是国际化办学的发展主题。自中世纪近现代高校在欧洲产生以来，国际化办学的发展历程就是高校不断创新的过程。我国高校只有在借鉴其他国家先进的教育体制和教育模式的过程中，注重自身的创新，充分挖掘本国和本校的优势和特色，才能在自身国际化的过程中获得更好的发展。
（四）国际化办学的意义
1.国际化办学不仅能提升高校的学术起点、造就学术大师和具有全球视野的高素质人才、培养创新能力，还可以改造高校的学术生态环境。
2.国际化办学可以帮助我国高校利用国际上的优质资源、加大改革和创新力度、解决发展中面临的现实问题，不断提升国际化办学水平，适应全球一体化对于人才培养的新要求，最终跻身世界一流大学之列。
3.国际化办学有助于我国高校在培养一批又一批高素质人才的过程中建成世界一流大学，使我国真正成为世界上有影响力的强国。
三、国外国际化办学措施
（一）美国高校的国际化
1.积极鼓励学生的国际流动。美国很多联邦州、学院和大学通过制定法案或国际教育计划对学生出国加以支持和鼓励。大批美国学生留学欧洲，带回了先进大学理念和学术精神。2.积极鼓励教师的国际交流。美国大学从诞生之初就重视教师的国际交流，美国政府和高校设立了多种资助项目，鼓励教师走出国门，参与国际问题的交流与研究，实现了教师国际交流渠道多样化。另一方面，移民美国的欧洲各国教师也为美国高校的国际化做出了重要贡献。
3.积极推动高校课程国际化。在一项对一所美国中西部国际化办学S年的追踪研究发现，在国际化进程中，课程设置是核心。美国高校在进行国际化课程设置改革时，十分注重具有国际视野的课程体系的建构。
（二）英国高校的国际化
1.积极招收外国留学生，促进学生的国际流动。招收留学生不仅可以扩大本国政治和文化影响，同时也可以获得巨大的经济利益。
2.推动课程的国际化。英国高校采取多种策略实施课程国际化，还与其他国家和地区建立国际交换的课程网络。充分利用现代化的信息技术，广泛与其他国家高校协作，实行课程信息共享，以弥补自身课程设置的不足，进而推动课程的国际化。
3.推动跨国合作办学与交流。英国政府和高校积极推动跨国高等教育交流。英国跨国合作办学的方式主要有以下三种：一是与其他国家联合建立新的大学或者开办分校，整合人员和资金共同进行人才培养和科学研究。二是与外国高校联合培养学生。三是向国外高校提供远程的学习课程。
（三旧本高校的国际化
1.政府积极支持高等教育，推动国际化办学。政府主要是从制定有利于高等教育发展的政策法规和拨款?Y助高等教育等方面进行支持，进而推动本国高校的国际化。
2.建设国际化的师资队伍。日本高校一方面投入大量资金聘请外籍教师，另一方面选派教师到欧美深造。
3.扩大高校的办学自主权。日本高校有权制定发展目标，聘任教师，安排课程，甚至在经费的分配和使用方面也享有独立自主的支配权。这种自主权使得日本高校能够根据社会和市场的需要迅速的做出反应，调整自己的办学目标和办学方式，同时也能使高校根据自身的情况采取灵活的政策与其他国家高校开展合作和研究，进而推动自身国际化进程。
四、侨校独特优势
（一）外向型办学是侨校的先天优势
面向海外、面向港澳台办学是侨校的既定办学方针，侨校从建立之日起就承担起了为侨服务、传播中华文化的神圣使命，致力于把海外华侨华人、港澳台同胞、归侨子女等培养成为高素质人才，这也成就了侨校外向型办学这一先天优势。
（二）一校两生的生源结构是侨校长期鲜明的办学基础
一校两生，即一个学校，境内生、境外生两类学生并存。侨校在招收海外华侨华人、港澳台同胞、归侨子女的同时，也会有外国学生慕名前来，此外还招收大陆学生来校就读。两类学生的生活背景、知识基础、价值观念、文化修养、志趣追求等各不相同，但他们长期在一起学习和生活，互相影响，互相帮助，双方不断加深对彼此的了解和认识，中华文化和异域文化相互融合、相得益彰，无形中使两类学生都受到多元文化的感染和熏陶，这也使侨校充满了异域风情，外向型特征愈发凸显。
（三）课程设置了杯见侨校外向型的办学特色
针对一校两生的生源结构，侨校注重因材施教，在公共基础课、学科基础课、专业课、选修课、实践教学环节等方面对两类学生分别制定了不同的教学计划和培养模式，结合两类学生各自的特点安排课程，使课程设置能满足两类学生各自成才的不同需要，一定程度上也付续见了侨校外向型的办学特色。
（四）侨校与海外联系密切，海外资源丰富
侨校从创办之初就得到了海外华人华侨大力支持，获得了大量办学资源。另一方面，侨校外向型的特殊办学性质决定了其必须加强与海外的联系。改革开放以来，在国家有关政策的支持下，侨校对外交流日益增多，由一般的友好往来逐步发展为人才和学术交流合作，并与国（境）外许多高校和学术机构签订友好合作协议。特别是侨校以董事会为纽带聘请一大批海外知名人士、社会贤达担任董事会董事，他们热心捐资助学、宣传学校、开拓交流合作渠道、引荐师资等，在董事们的支持和协助下，侨校的对外交流得以长足发展。
除了董事资源，侨校长期以来也培养了数以万计的海外校友。海外留学生从侨校毕业后，奔赴海外各个国家和地区，为当地经济社会发展做出贡献的同时，也不忘母校培育之恩，他们和董事们一样，总是尽己所能为母校的发展贡献力量。
五、侨校国际化办学路径
（一）大力弘扬国际化办学理念
在侨校外向型办学格局的基础上进一步倡导、树立国际化的办学理念，进一步解放思想，在全校范围内形成国际化办学战略共识，通过组织召开国际化办学讨论会、制定年度工作计划、发展规划等将国际化作为学校发展的第一要务确定下来，凝聚全校师生员工之力，将学校的教学、科研、日常管理都纳入国际化办学的框架之内，将国际化办学作为突出学校办学特色、发挥学校办学优势、体现学校为侨服务、为国家和地方经济社会发展服务的重要举措，充分利用和开发侨校已有的海内外各种资源，推进国际化办学。
（二）强化适应国际化办学要求的师资队伍建设
侨校国际化办学归根究底要靠国际化的师资队伍来支撑和实施。侨校的人力资源结构的国际化程度，是其国际化办学的决定性因素。与构建国际化课程体系相适应，侨校要扩展教师的视野和能力，进而提高课堂教学能力与教学质量。一方面要改变现有师资的知识结构，另一方面要引进新的师资。具体来说，一是要加强现有师资的进修再提高工作，推动教师与国内外（境内外）高校开展广泛性的学术交流与合作研究，设立专项基金鼓励教师到国（境）外访学、进修和攻读学位，促进教师的跨国（跨境）流动；二是要大力引进有海外留学背景的优秀人才，着重考察新引进师资国际化视野、跨学科知识结构以及跨文化沟通能力；三是促进校内师资的团队化建设，尤其是要推动现有师资与新引进师资之间的互动，围绕国际化课程模块以教研室等的形式组成教学科研团队，互相取长补短，共同提高；四是要充分利用侨校现有的与国（境）外高校建立起来的友好合作关系，并积极与国（境）外其他高校建立新的友好合作关系，与其建立教师互派、互访机制，加大力度支持教师到海外访间交流、研修培训、参加高水平学术会议、联合开展国际项目攻关和国际合作学术研究等，一方面选派本校教师到对方进修学习开展合作研究，另一方面邀请对方的教师以各种形式前来任教交流，实现侨校师资队伍的国际化与多元化。（三）积极探索国际化的人才培养模式
侨校国际化办学的衡量标准就是其培养的人才能否适应国际化的环境，是否具备国际化视野，是否具备国际化的竞争能力。因此，国际化的人才培养模式，是侨校国际化办学的应有之义。侨校要努力营造和完善国际化人才培养环境，借鉴国外先进高校的教育理念、评价方式、教学管理模式和教学经验与方法，推动教育教学改革，提高学生培养质量；积极探索海外合作办学和独立办学；积极拓展与海外知名高校开展多种形式的联合培养，为境内学生创造更多的赴国（境）外学习、交流、培训的机会，拓展学生国际化视野，提升学生国际化职业适应和发展能力。此外，利用在海内外的影响力，通过各种可以利用的渠道，积极争取承办各种国际性大型活动和国际性学术会议，鼓励学生积极参与活动和会议的全过程，以拓宽其国际视野、提升其国际化沟通交往的能力。
（四）构建具有深度和广度的国际化的课程体系
在侨校现有外向型特点的课程设置基础上，进一步整合资源，增加图书馆资源和相关信息资源，搭建更为便捷的校园计算机网络，为提升课程的深度与广度服务，通过以下几种方式来构建国际化的课程体系。一是调整、更新、充实原有的课程知识体系，主要通过在已有课程中增加原来没有的国际性内容和观点、删去过时的内容、修改不符合国际化要求的内容等方式，使课程具有跨学科复合型的特点，符合培养国际性人才的知识结构在深度方面的要求，与国际接轨；二是开设以国际问题为主题的新课程，如有关国际政治与法律、国际金融与财政、国际关系与事务、国际理念与制度、国际法规与政策等领域的新课程，以适应国际化课程体系在课程广度方面的要求；三是挖掘中华民族文化里可以和世界其他民族分享的内容，开设中华文化特色课程，以增强侨校的吸引力。四是与国内外（境内外）高校建立课程共享机制，构架可供学生远程学习的国际化课程网络。
（五）继续扩大一校两生的生源结构，实现侨校学生群体结构更加国际化、多元化
侨校一是要依托现有的海外招生宣传渠道，积极利用包括海外校友在内的各种海外资源开拓新的招生宣传渠道，突破海外华侨华人、港澳台同胞、归侨子女的范围，增加外国留学生的数量；二是要努力拓展与国外合作高校的交换留学生项目和中外合作办学项目，实现学生的双向跨国交流，培养学生的国际视野、推动学生素质与能力的国际化。这就需要侨校加强自身建设，开设具有吸引力的国际化全英文教学专业和中华文化特色课程，并尽可能推出多样化的奖学金项目，以一校两生、多元文化交融等侨校特色和教学质量优势、地域优势、经济优势、差异化优势等吸引外国留学生和交换留学生。
（六加强国际化的科学研究与对外交流
侨校加强科学研究国际化，就要推动师生的跨国流动，瞄准国际学术前沿，找准学科发展定位，加强与国外高校、科研机构在科学研究方面的国际交流与合作，多出高水平高质量的科研成果，推进学术成果的国际发表和传播，提高侨校的国际学术地位。
（七）积极推动管理服务国际化
侨校要以服务国际化办学需要为目标，提升管理人员素质，营造国际化的工作、生活环境，提供国际化的办学条件和后勤保障，逐步探索完善符合国际化人才培养要求、便捷国际交流与合作、更好地吸引和容纳国际高端人才的管理服务体系。
六、侨校国际化办学支持保障体系
（一）成立专！、一]机构
国际化办学作为一项重要发展战略，侨校需要成立专门机构作为统筹学校各单位实施国际化战略的部门，并下设具体职能办公室，如专门?o外国留学生、交换留学生和外国访问学者提供签证、住宿、医疗信息等各种服务和帮助的留学生与学者事务办公室、专门提供语言帮助的语言学习办公室等，以便于为侨校国际化开展师资队伍建设、人才培养模式改革、科学研究、管理服务等方面各项实际且有效的活动，确保国际化办学的稳步推进落实。
（二）充分利用海外资源，尤其是要注重发挥董事会董事、海外校友的作用
国际化办学对侨校人力、物力、财力等资源的桃战是巨大的。侨校国际化办学，必须充分利用一切可以运用的资源。其中，海外资源无疑是其在国际化过程中最需要倚重和挖掘的资源。海外华侨华人一向关心支持侨校办学，尤其是侨校的董事会董事，更是不遗余力。他们不仅捐资助学，还积极为侨校宣传、招生、招聘教师、和国（境）外高校建立合作关系等提供各种便利和帮助。侨校校友尤其是海外校友更是如此，他们在世界各地成立校友会，一方面捐赠资金支持母校办学，另一方面在各自的工作岗位上为当地的经济社会发展贡献力量，以实际行动展示母校学子的风采，成为了宣传侨校鲜活的名片，在当地积极地为母校的招生、招聘等事务联系接洽，在母校师生到访时更是热情接待。这些都是侨校推进国际化办学的重要助力因素，侨校需要好好地加以运用。
参考文献：
[1]吴丽萍，郭肖华.“一带一路”背景下福建高校国际化办学现状及对策研究[J].国家教育行政学院学报，2017.6.
[2]邱锡光，林銮珠.新加坡南洋理工大学国际化办学经验与启示[J].中国农业教育（双月刊），2015.1.
[3]卓梅英.服务“一带一路”战略的国际化办学思路[J].闽江学院学报，2017，（1）.
[4]张娣.美国高等教育国际化办学初探[J].求知导刊，2017.2.
[5]陈学飞.高等教育国际化：跨世纪的大趋势[M].福州：福建教育出版社，2002.
[6]许传静.我国大学国际化间题研究[D].西南大学博士学位论文，2010.
[7]滕大春.美国教育史[M].北京：人民教育出版社，1994.
[8]曾满超，王美欣，蔺乐.美国、英国、澳大利亚的高等教育国际化[J].北京大学教育评论，2009，（2）.
[9]詹春燕.高等教育国际化策略――英国经验及其启示[J].湖北社会科学，2008，（4）.