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一、循环经济的运行模式和原则
“循环经济”一词,是由美国经济学家 K波尔丁在 20 世纪 60 年代提出的,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济.
循环经济本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动.比较而言,传统经济是一种由“资源―――产品―――污染排放”单向流动的线性经济,对资源的利用是粗放的一次性的,通过把资源持续不断地变为废物来实现经济的数量型增长.与此不同,循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动
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二、我国发展循环经济的主要障碍
循环经济在实践中,一般包括三个不同而又有序衔接的层面：一是企业层面上的小循环；二是区域层面上的中循环；三是社会层面上的大循环.
目前,发达国家在这三个层面上的实践都取得了相当的进展和经验,如企业层面上美国杜邦化学公司的清洁生产模式；区域层面上丹麦的卡伦堡生态工业园；整个社会层面上德国的废物回收和再利用的循环型社会体系.而我国尽管在发展循环经济方面已经有了一定的基础,但从整体上看,经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的,没有从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式.我国发展循环经济的主要障碍有以下几点：
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在区域层面上,生态工业园区是循环经济的重要形式,是在区域层面上通过废弃物交换建立的生态产业链,是在企业群体之间实现循环经济的典型代表.与国外相比较,我国的生态工业园区建设起步较晚,经验尚不足,不能满足循环经济的发展要求.
在企业层面上,我国相当大的一部分企业尚处于不尽合理的产业结构之中,仍然是依靠物质资源的高消耗来实现企业的发展,采取粗放型的经济增长方式.
就我国目前产业发展的状况来看,至少存在以下问题：第一,虽然第二产业所占比重高,但第二产业内部技术水平低,整体竞争力不强.制造业内部中等技术产业大约占据了半壁江山,高技术含量的所占份额有限,这也是目前我国经济发展被定义为粗犷型发展的原因.第二,虽然第三产业发展迅速,但仍然不适应国民经济发展的要求,结构也有待升级.就第三产业内部构成来看,批发和零售贸易、餐饮业等传统部门仍占据最大比重,现代服务业部门所占比重过低,关键性的第三产业部门（金融、科研）发展滞后,第三产业竞争力还有待加强.第三,煤电油运等前期困扰我国经济发展的瓶颈行业问题仍然不少.能源结构单一,而且还存在环境污染等问题.交通运输行业仍不能满足国民经济发展的要求,有待大力开发.
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在社会层面上,废弃物回收体系不够健全,废弃物“再利用、再循环”的实现效果不理想.
目前我国社会对产品的整个使用过程还是“产品――使用――丢弃――环保部门装运垃圾――丢弃、焚烧、填埋等处理”.废弃物的回收体系不够健全,首先在生产厂家产品制造这个环节上没有预先对该产品的老化后如何回收进行考虑；其次在产品的丢弃这个环节上也缺乏相关部门的监管,很多城市的垃圾桶都设置了可回收垃圾和不可回收垃圾两个分箱,但是对于广大消费者是否真的把可回收垃圾都放进可回收分箱这个问题上,政府也没有采取强有力的监管措施,消费者也没有引起足够的重视；再次对于垃圾的处理上面,目前采取最多的还是丢弃、焚烧、填埋等方法,没有对垃圾进行合理的分类分拣,整个经济就是简单的“资源――产品――废弃物”,废弃物进入“再循环、再利用”这个重要的环节被阻断了.
三、发展循环经济的对策――推进生态工业园区建设
生态工业园区是依据循环经济理念和工业生态学原理而设计的一种新型工业组织形态,也是通过模拟自然系统建立产业系统中“生产者――消费者――分解者”的循环途径,实现物质闭路循环和能量多次利用.通过分析园区的物流和能流,可以模拟自然生态系统建立产业系统的“食物链”和“食物网”,形成互利共生网络,实现物流的“闭路再循环”,达到物质、能量的最大利用.在这样的体系中,不存在“废物”,因为一个企业的“废物”同时是另一个企业的原料,因此,可望基本实现整个系统向系统外的零排放.
生态工业园区的主要目标是要把营养物质保存在系统内部,在对生态工业园区进行规划和设计时需遵循的主要原则就是循环性.该原则主要包含以下内容：首先是保证能实现物质循环.目前工业发展所依赖的石化,矿物资源是有限的,但工业生产总是在不断地消耗这些资源,同时经过生产和消费这些环节后又产生大量的废物,解决这一矛盾的关键就是要实现废弃物资源化和工业体系内的物质循环.其次是要实现合理用能.能量虽然不能循环利用,但可以根据能量品质的不同实现梯级用能,回收生产过程中的废热或利用废弃物充当能源,合理用能是节约能源的重要途径.最后是要达到信息共享与反馈.现代社会中信息作为一种特殊的资源,可以被无限分享,信息的传播将部分减少物质和能量的流动,同时也是生态工业稳定发展的保证.
除了循环性之外还必须考虑遵循地域性的原则.生态工业园区要根据当地实际的自然条件和技术条件,科学合理地选择产业布局和结构,达到物尽其用的最大经济效益,同时保护良好的生态环境.生态工业园区不是个封闭的个体,它通过生态链将周边区域内的企业纳入到整体生态工业大循环中来,使区域经济发展和环境保护融为一体,共同繁荣.
生态工业园区实质上是一种区域规划.作为一个开放的系统,对其进行规划要受到多种内外环境和因素的影响,必须充分考虑规划综合性、战略性、动态性、才能使生态工业园区建设顺利进行.第一,要了解地方对规划的要求,调查区域的社会、经济、资源和环境概况,初步论证园区建设的目的、必须性、可行性和意义.第二,建立园区建设领导机构,成员应由权威和未来进行实际决策的领导者参加,组织实际参与规划设计的工作组,并成立专家顾问组.确定园区建设的总目标,明确指导思想和基本原则.第三,根据总体目标的要求,进一步分解,确定若干具体目标,逐步细化,列出完成总体建设目标的可操作的具体任务,并分析各任务间的关系.第四,分步骤、分区域地进行生态工业园区建设的具体任务的规划,其中包括园区产业定位、园区企业选择或改造、园区系统集成方案设计,生态链设计、重点专项建设项目规划、生态链网络结构等.经过有关专家对初步、方案评估后,经必要的修改,形成规范文件.第五,确定规划任务顺利进行的保证内容,一般应包括生态工业园区的管理制度、有关方面的鼓励和优惠措施、园区建设的支持体系、入园项目的招商评价系统和园区建设的评价指标体系等.园区建设的投资和效益分析,应从经济、环境和社会等多方面多层次进行分析.最后就是制定项目后评价制度,以监督园区的规划和建设工作.
生态工业园区系统框架包括企业选择、系统集成、园区生态系统建设和非物质化等四部分内容.
集成是指为实现特定的目标,创造性地对集成单元进行优化并按照一定的模式关系构造成为一个有机整体（集成体）,从而更高程度地提升集成体的整体性能,在生态工业园区的系统集成中,以“3R”为指导原则,通过成员内和成员间的物质、能量、废水、信息等系统的集成以及园区产业非物质化方向的发展,达到园区内物质和能量的最大利用和对环境的最小影响.系统集成包括物质集成、水集成、能量集成和信息集成等4部分内容.如图所示.
生态工业园区是解决发展我国循环经济区域层面障碍的主要对策.当然,要解决企业层面和社会层面的障碍还需要很多其它措施,相信只要重视循环经济的发展,尊重循环经济的运行原则,循环经济在中国大有可为.
（作者系宁波大学商学院讲师武汉理工大学博士生）
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