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成本管理是企业生产经营管理的重要内容,是提高企业经济效益的重要途径之一.而成本核算是成本管理的基础工作.搞好成本核算工作,是实现企业成本管理目标的重要手段,对最大限度地挖掘降低成本、费用的潜力发挥着关键作用.因此,如何做好成本核算工作,是会计人员必须认真思索的问题.
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一、成本核算的基本要求问题
《企业会计制度》实施后,工程成本核算的准确性程度直接影响收入的确认等一系列问题,所以显得更加重要.
1 工程成本同期间费用的界限划分问题.工程投标费用应计入管理费用,工程投标前的中介费应计入中标工程成本,如果有未使用及不需用设备的存在,应将其计提的折旧及时转入管理费用.
2 上期成本同本期成本的界限划分问题.权责发生制原则是成本核算很重要的一项原则,往往会计核算比较滞后,如年终奖金一般等决算后才能计算出来,影响当期成本,所以企业应提高这方面意识,加强成本管理的基础工作.
3 本期成本在不同成本对象之间的界限划分.人、机、物等消耗应围绕工程项目一览表进行分部分项,有利于正确核算不同项目工程成本,便于与预算成本比较,分清成本节超原因,这要求成本核算应同经营管理有机地结合,而不是教条地核算.
4 费用的分配问题.成本核算的主要目的之一就是要解决成本的补偿问题,成本核算必须按照程序进行,对间接成本分配无疑是成本核算的重点,比如,间接费用归集为组织和管理施工生产活动所发生的现场性费用支出,按照一定标准分配计入生产成本(基本生产,辅助生产)、机械作业和工程施工等科目,费用的分配不是简单的数学问题,而是管理问题,所以在制定考核方案时应考虑周全,在方案考核时不得以预算成本代替实际成本.
5 期间费用的补偿问题.预算成本中包含部分管理费用、财务费用,而工程成本中则不包括,所以工程结算利润要足够大才可能补偿管理费用等,项目最终才可能盈利.1993年会计制度改革时,将全部成本法改为部分成本法(制造成本法),但目前全部成本法日益却受到重视,这也说明了认识的反复性,正如,当时取消专用基金,欢呼声一片,现在看来,专款专用也有许多好处,这是题外话.全部成本法将企业管理费、销售费用分配给产品,我们能做到的是要在内部报告中充分考虑这点.
二、施工企业会计在工程项目成本核算问题的处理
1 建立完善的核算管理体系.一套完整、可行的核算管理体系是施工企业会计集中核算的工作基础,是体现会计工作绩效的前提.以《企业会计准则》为准绳,根据企业自身的不同特点,综合考虑多方面因素,借助财务ERP系统,建立企业会计核算中心账务系统,并制订会计集中核算管理制度,明确工作职责、完善管理程序.施工企业会计核算中心的工作应建立在会计主体明确、责任定位清晰的基础之上,核算中心的会计人员应具备过硬的专业素质和丰富的实战能力.按照财务事前预测、会计过程监控、数据决策分析三阶段设置相应的工作岗位,外派到工程项目或分公司的会计人员(报账员)主要履行会计监控职能.核算中心会计人员应定期到二级单位(工程项目或分公司)调研了解情况,并充分发挥审计监察人员的职能作用,使其对财务支出的真实性承担审核工作.立足于电算化、网络化的现代信息技术手段建立远程报账、查账等功能系统,充分发挥报账员的工作能力,转变核算中心会计人员的工作职能,实现财务数据资源在企业总部、分公司、工程项目之间的自动化、共享化.
2 实行责任会计.施工企业实施会计集中核算,必然会产生会计核算与财务管理相分离的局面,因此有必要建立责任会计运行模式.责任会计的主要报告对象是企业内部决策机构,是管理会计的一个重要组成部份,是系统反映责任单位(责任人)经济责任的会计核算模式.责任会计目前主要采取结算、责任审计等方式进行,为了正确处理财务管理与会计核算的关系,应进一步研究财务报账会计向责任会计转化、融合的问题,使之对资金运动和经济活动起到事前预测、事中控制和事后分析的作用,成为联系会计核算中心与具体经济活动单位的枢纽.在施工企业实行责任会计应以企业内部管理制度为出发点,依据施工企业会计核算办法,设置一套既便于日常操作又便于财务管理需要的运行体系,从而不断加强会计集中核算制的科学化、制度化和规范化建设,把握好会计核算与财务管理的双重职能作用.
3 转变会计职能,理顺监督与服务的关系.目前,会计核算中心的日常工作主要是资金支付和会计核算,而这已成为在当今市场经济中成长企业的绊脚石之一.会计核算中心应彻底扭转将其单纯作为核算机构的观念,要从核算型会计向管理型会计转变.会计核算中心应加强预算资金支付的事前控制,并着重预算执行的信息反馈工作,在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付,是否符合有关政策规定、占用何种指标、列支何类科目等等.总之,核算中心应真正实现会计的事前预测指导、事中监督控制之主要职能,为决策领导层提供及时、可靠的会计信息资料.同时,在会计集中核算这种新型的会计管理体制下,为体现财务工作的成效,应充分理顺会计监督与理财服务两者之间的关系.会计人员一方面应尽职尽责,热情服务,努力提高办事效率,及时向单位提供真实可靠的会计信息资料,满足其财务管理的需要;另一方面应有为单位当好家理好财的思想,要尽心尽力管理好单位资金,实现会计监督的职能.对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定等等的财务收支,应当予以退回,或要求补充、纠正;对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的,坚决予以制止.
三、结束语
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总之,成本管理是企业经营管理中重要的环节之一.因此,我们要树立大财务观念,使成本管理既有分工又有协作,一切要以工程项目经营管理为核心,设立成本管理部门,对成本进行归口管理,加强部门间的横向结合,并把成本管理落到项目管理的实处.
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