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中图分类号：F231 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）06-000-02
摘 要 会计作为一个经济信息系统,在经济的发展和建设中正发挥着越来越重要的作用.然而当前会计信息失真问题非常严重,它直接影响到正常的经济秩序和会计职能作用的发挥.会计信息失真就等于会计信息失去价值,会计工作丧失生命；同时,会计信息失真带来的经济后果也是十分严重.所以,无论从历史上的经验和教训还是从中国的现状来看,研究会计信息失真问题都具有重大的理论和现实意义.本文从剖析会计失真的原因、危害来探讨治理会计信息失真的对策.
关 键 词 会计信息失真 原因 危害 对策
一、会计信息失真的原因
(一)从会计学角度来看
1．企业会计准则本身存在着许多不完善之处
会计准则规定了会计确认、计量、加工整理、以至对外提供财务信息的基本规范要求.但是,受准则的广泛适用性和准则本身某些既定原则的影响,也会造成会计信息不实.如企业资产核算采用的实际成本原则要求按照资产实际取得的成本对其价值进行计量,资产的账面价值一经确定,不得随意更改.虽然也考虑到由于技术进步、市场供求变化、财产老化等原因造成的资产减少而相应地提取一部分减值准备,但是货币价值的波动并没有被考虑进去,而货币价值的经常波动却是一个不争的事实,因此,实际成本原则有可能导致企业资产的不实.
2．具体的会计处理方法也有一些漏洞
现有的会计处理方法在很多方面还不能满足完全客观地反映经济业务的需要.以固定资产折旧的提取方法为例,
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(二)从会计法律规范角度来看
1．法制观念薄弱,法规不健全.
一些单位领导人不懂法,也不学习法律知识,从个人和小团体利益出发,指使甚至强令财会人员弄虚作假,虚报浮夸,做假帐,编制假报表；有的则不顾会计人员的反对,强行办理违法违纪的财务收支.
我国会计法规体系已初见规模.但《企业会计准则》、十三个行业《会计制度》、相继颁布的具体准则共同起作用,状况较乱.《会计法》是会计工作的根本大法,在实施过程中显现出不足之处.如对违法处罚规定中,使用“情节严重”、“数额较大”等词语,缺少量的标准,可操作性不强,急需进行修改,出台相应的实施措施.
2．有法不依,执法不严也是重要因素
制定比较完善的财经法规制度只能起预防经济领域各种违法违纪行为的发生,减少违法违纪行为发生概率的作用,要杜绝违法违纪行为的发生,关键在于依法执法,是否能将违法违纪者绳之以法.执法不严,法将不法,对违法行为往往只是以罚代法,支付一些罚金,企业领导及有关人员并没有受到应有的法律制裁.一些执法机构也往往有章不循,执法时随意性大,从而助长了部分经营者的违法行为,使会计信息失真问题朝量化方向发展.
3．从会计监督角度来看
（1） 企业内部监督控制存在着局限性.从企业内部的会计监督主体看,企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的,会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的,这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务,随着企业经营者的意志而改变.因此,出现了许多企业的会计利润是成为“厂长利润”或“经理利润”,而不是企业经营成果的真实反映,从而导致会计信息失真.
（2）对企业的社会监督、政府监督还存在一些现实问题.目前从我国对企业会计信息监督机制看,企业外部有以注册会计师为主体的社会监督.虽然近年来我国注册会计师队伍已得到迅速发展,但其执业范围狭窄,除公司企业和“三资”企业年度会计报表须审计外,集体企业和乡镇企业、私营企业尚未列入注册会计师法定审计业务范围.
（3）由于社会中介机构之间有不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低,使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性.政府审计监督由于受人力、财力的限制,以极其事后监督性质的局限,不可能查出企业的所有违法违纪行为,这也是造成企业会计信息失真的重要原因之一.
二、会计信息失真的危害
（一）传递错误信息,误导经济行为.从微观角度看,会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等.从宏观角度看,会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台,并涉及社会,带来严重的社会经济问题.
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(二)损害各方利益,导致企业亏损.会计信息失真仅仅是一种表现,其实质关系到经济利益的分配.
（三）扰乱经济秩序,诱发经济犯罪.会计信息失真的一些问题,将使一些小集团甚至个人侵占集体利益,企业经营决策失误,企业亏损倒闭,职工待岗或者失业.从而导致生产经营活动无法科学化、制度化,企业秩序混乱.错误的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府职能的发挥,导致政策失误,以致扰乱社会经济秩序,从而导致经济犯罪活动的产生.
（四）削弱了国家财经法纪的权威性.会计信息失真实际上使在执行国家财经法纪上打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,一定程度上是对国家财经法纪的践踏.
（五）导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误.国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上,结合下一年预计的新增收支内容而确定的,所以会计信息失真将给国家造成巨大的损失.
三、治理会计信息失真的对策
(一)从会计学科角度上考虑
1．加强会计准则的制定,使会计反映方法科学、先进
会计准则的应用要避免主观随意性,缩小会计信息与客观实际情况的出入；会计准则的制定和规划,应对未来会计环境的变化有比较科学和具有一定超前性的分析和预测,从而使会计的发展具有较好的稳定性和持续性,避免未来环境不确定性对会计产生过多的影响. 2．逐步完善会计理论
会计理论与实践发展至今已有500多年的历史,有些原则、假设虽有缺陷,但还将继续使用.我们在发展会计理论的同时,尽量减少信息失真的程度.会计与经济发展密切相关,随着世界经济由工业经济向知识经济转变,会计理论也将不断创新和发展,使提供的会计信息适应经济发展的需要.
(二)从会计法律规范角度上考虑
1．加强法制建设,充分运用法律手段,保证会计信息真实完整
加强对会计工作的领导和管理,要充分维护《会计法》的权威,加强《会计法》等有关法规的宣传教育工作,使企业领导、会计人员熟悉会计法规.全社会都应当支持会计人员依法进行核算和监督,维护法律的尊严.加大执法力度,对违反财经法规的企业和单位要依法追究其单位负责人和有关人员的行政责任和刑事责任.对不坚持原则,玩忽职守的会计人员要调离工作岗位,吊销从业资格证书,以确保会计信息的真实性、准确性.
2．加大执法力度,提高法律法规的严肃性
“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”.这几个环节要齐抓,凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据,弄虚作假,损害社会利益的,必须依法严惩,追究责任人员的法律责任,随时发现,随时处理,真正做到法律面前人人平等.
新修改的《会计法》对违法行为的法律责任做出了明确规定,特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度.但能否严格执法成为重中之重,若执法不严,法只能成为摆设.所以各有权部门要充实力量,加强执法力度,使提供虚假会计信息者得到法律的制裁,保证会计信息的真实性.
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3．从会计监督角度上考虑
（1）完善企业内部监督机制,强化会计监督.主要包括以下三个方面：一是必须加强对财会人员的培养教育,提高他们的政治素质,业务水平和职业道德.二是建立健全监督制度.三是要正确处理企业与国家利益的关系.
（2）外部监督要形成一个强有力的监督体系.外部监督,首先在监督范围上、监督内容上应有合理的分工,各司其责.各监督部门应认真搞好部门之间的协调配合,处理好监督检查的交叉、重复和执法疏漏的矛盾,要加强社会监督的力量,特别要加快发展我国的注册会计师事业,迅速建立一支素质高、信誉好、客观公正、数量充足的注册会计师队伍,以担负起社会审计的重任.
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综上所述,会计信息的真实性不仅是国家宏观管理需要,在经济体制转轨时期,企业要想闯出自己的路子,就必须注重会计信息质量,想方设法提高会计信息的真实性,认真了解企业会计信息失真的原因,认清楚它的危害性,将对策时刻运用于会计工作中,只有这样,才能将会计信息正确运用于企业的决策过程,使企业在市场竞争的激流中立于不败之地.
参考文献：
[1]徐金华.会计信息失真的制度经济学思考.企业技术开发(下半月).2009.28(9).
[2]李伟刚,袁剑.对会计信息真实性的系统思考.中国会计师.2007.3.
[3]牟灵均.浅谈会计信息失真.现代企业教育.2011.9.
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