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随着社会主义市场经济的健全和完善,放心、放手并积极扶持个体、私营经济的发展,无疑为个体、私营经济的快速发展注入了新的生机和活力.但随之出现的私营企业会计信息失真的问题也不容忽视.会计信息失真,首先导致统计部门统计数据失实,最终导致国家宏观调控力度把握的失调,从而影响社会主义市场经济的健康稳定发展,同时,可能直接导致国家财政收入的减少,出现不公平竞争.在法律健全的基础上,加强对财务人员的业务水平、政治素质培训,规范政府行为,才能杜绝私营企业发展中存在的诸如虚列成本开支、偷逃税金等会计信息失真现象的发生,从而保证社会主义市场经济的健康发展.
一、具体表现
(一)按需报表
私营企业主指使财会人员视不同部门、不同情况分别报送对己有利的报表.
1.对工商部门.私营企业主针对工商行政管理部门平时对企业经营活动情况不太了解,办理工商执照年检时主要考核指标是实收资本年报资料的实际情况,指使财会人员上报资产负债表年报时,将实际并不存在或实投不足的注册资本数额调整控制在原注册资本数额的上下浮动幅度内,钻了免遭重新验资而露馅的空子.
2.对金融部门.私营企业主为贷款所需,针对金融部门对贷款企业主要考核资产负债率,尤其是流动资产和速动资产等指标,指使财会人员随意调增调减有关流动资产或负债数控,人为造出一份资产负责率较低的报表,来骗取金融部门的贷款.
3.对税务部门.私营企业主知道国税部门对增值税专用发票管理较严,故他们指使财会人员按开具的发票做账报报表,以博得国税部门的信任.而针对地税部门,除按规定参照国税申报表上报城建税、教育费附加及印花税以外,根据自身需要,人为调减利润或上报亏损,以逃避预缴所得税.
4.对统计部,对要求企业报送统计资料的统计部门,私营企业主们投其所好,根据年初下达的经济指标,按月均1.1左右系数上报了事,总体显示圆满完成计划指标,并略有增超.
(二)真假账表
私营企业主指使财会人员钻银行监管虚失,大额现金收支无人过问的空子,按开具的正规发票记收入,按取得的合法商事凭证列支出,造出一本很符合财税法规和两则及会计制度的账、表,另外单设一本真实账,全额反映业务真实发生情况,只要对自己有利,管他什么国法、制度.如某大酒店,针对客房住宿专用发票是三联复写的和住宿人员大多数为外省市人员的实际情况,采用大头小尾,或区别客户远近,对边远客户开具自购假发票来实现少报营业税等税费及附加;根据餐饮发票系定额发票而消费对象主要是本地顾客的情况,对个人消费等不需发票的顾客,以自制结算单代替发票,月终财会人员根据实际使用真实发票记营业额,计提上交税费,根据上报营业额的一半左右比例从采购员所报自制购菜单中抽出部分自制单,并相应仿造工资发放表.同时,抽出取得的合法商事凭证及涉及银行监管的单证,有目的地造出一本很符合税法及财务制度的账表,并及时申报,主动交款,来蒙蔽财税部门,以达到偷逃税费之目的.
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(三)虚列成本
私营企业主钻银行对支票管理及现金管理不力的空子,在“应付账款”或“其他应付款”中杜撰一位客户,使之成为“聚宝盆”,多支的成本费用均记入它的名下,届时付出,实际等于抽回股东投人资本.利用“存货”的伸缩性,有意使存货出入库手续不全,令检查人员无从下手,从而人为调控原材料、产成品成本;利用“预提费用”和“待摊费用”两跨期摊配账户作为“防空洞”、“桥梁”任意调节,找借口,虚列预提费用,或改头换面,直接记人“待摊费用”账户的贷方;对于处理财产损失,在财会人员及相关人员提出报告后,私营企业主煞有介事地审批列入“管理费用”、“营业外支出”或存货采购成本,而人为造成的损失,则将赔偿金装入老板口袋;使用复印原始发票,将取得的原始发票金额改大复印,称原始发票遗失,以复印件入账;利用农副产品收购凭证,不以实际采购金额填开,或对本应由对方开具发票的,由自己开具农副产品收购单,降低采购价格,渔利入囊;人为提高进价成本,极具欺瞒性地使人表面看来核算很规范,实不知实际进价远低于账面进价.种种虚列成本增加费用的行为,导致企业最终财务信息不实,以达到截留利润,逃避所得税之目的.
(四)滥用科目
利用往来账户可分析计算后填列及社会存在不开发票用现金结算的机会,在“应付账款”下按来货单位登记入账,而购货单位却不列入“应收账款”科目,而是记人“应付账款”该来货单位的借方,两单位借贷相抵则为实利,待日后收回货款时将实利抽出,来实现偷逃税费之目的.
(五)瞒报收入
对不需要发票的购买者填开收据或什么票也不开,从而漏记销售;对购买者是小规模纳税人的,到同行业小规模纳税人处分散代开普通发票,致使销售不入账,反正小规模纳税人一般缴纳定额税,发票多开一点或少开一点没关系;对三角债,私营企业从甲方购入货物直接交给乙方,本应视同销售,应按章纳税,但私营企业主们却无孔不钻地偷逃税费,他们让乙方出具收到现金的白条,自开现金收据退甲方的货款,现金一收一支,差额部分抽出进入老板口袋,隐瞒了销售,偷逃了税费.
(六)账册不全
由于财会人员素质低下,人员偏少,私营企业只建了一本总账,明细账能省则省,从而混水摸鱼,一来减轻了工作量,二来使财税部门查账时无从下手,难以发现破绽.
二、造成原因
(一)企业内部体制有隙,管理混乱,财会人员素质低下
1.体制上.私营企业所有权和经济权均为私营企业所有,一般情况下,政府职能部门不便过多参与其经营管理,致使私营企业主无所顾忌地凌驾于法律之上,钻空子偷逃税费,以
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2.管理上.私营企业裙带关系严重,近亲化用工较为普遍,一般私营企业主管理水平低,所聘用的财务人员很大一部分是由亲朋好友充当,做亲朋的,当好友的,为了私营企业主的切身利益,也就甘当偷逃税费的帮凶,而且私营企业的财务人员工资由私营企业主直接发放,客观上造成会计只能按老板意图就账记账,从而形成一张连环造假的网络,致使国家财税部门见了头痛,无计可施,最终不了了之.
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