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摘 要 :新《医院会计制度》在会计要素分类、会计科目设置,以及会计确认基础等重大会计问题上进行了一系列的改革和创新,引入固定资产折旧科目,并且对固定资产核算方法进行了重大调整.本文以固定资产为对象,比较了新旧《医院会计制度》的差异,并对如何组织固定资产核算和管理,提出了自己的一些看法.
关 键 词 :医院会计制度;固定资产;核算;管理
2010年,财政部与卫生部共同修订了《医院会计制度》,在会计要素分类、会计科目设置,以及会计确认基础等重大会计问题上进行了一系列的改革和创新,引入固定资产折旧科目,随着医疗卫生事业的快速发展.医院固定资产投资规模不断扩大,固定资产管理的重要性日显重要.所以,本文主要从固定资产核算角度比较了新旧会计制度的差异,并对如何组织固定资产核算和管理,提出了自己的一些看法.
一、新旧《医院会计制度》在固定资产核算和管理方面的差异
(一)调整了固定资产订定标准,体现了会计重要性原则
新《医院会计制度》从医院经营管理实际出发,将预计使用年限在1年以上(不含1年)、单位价值在规定标准以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产,以及单位价
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(二) 以累计折旧取代修购基金,真实地反映了固定资产价值
新《医院会计制度》借鉴了企业固定资产会计准则的精神,增设了累计折旧科目,取消了修购基金科目.累计折旧是固定资产价值的调整项目,同时也是代表了固定资产价值的损耗,因此该科目的设置一方面可以保证医院固定资产价值信息的真实必,另一方面可以医院成本信息的完整性.在原会计制度下,对于固定资产计提的修购基金是净资产项下的一个科目,累计折旧取代修购基金,意味着医院净资产的价值开始和其本原回归,在一定程度上消除了净资产虚增的现象.
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(三)增设了固定资产清理科目,完善了固定资产科目体系
新《医院会计制度》设置了固定资产清理科目,用于核算固定资产出售、报废、毁损等固定资产增减变化,使固定资产增减变化的会计处理有据可依,使固定资产的真实使用状态得以体现,医院会计信息质量得以提升.
(四)应用软件可归属于固定资产,固定资产的定义趋于科学
新新《医院会计制度》规定,如果应用软件构成了相关硬件不可缺少的组成部分,应当将该软件价值包括在所属硬件价值中,一并作为固定资产进行核算,如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分,应当将该软件作为无形资产核算.新制度不允许将应用软件费用化,规范了资产的定义,统一了应用软件的会计处理方法,增强了会计信息的可比性.
(五)设置了待冲基金科目,解决了固定资产折旧费用列支问题
新新《医院会计制度》在借鉴企业会计准则的基础上,根据医院经营活动的特点,创新性地设置了“待冲基金”科目,用以核算医院使用财政补助、科教项目收入购建固定资产、无形资产或购买药品、卫生材料等物资所形成的,留待计提资产折旧、摊销或领用发出库存物资时予以冲减的基金.解决了医院使用财政补助、科教项目资金购建固定资产计提的折旧费用的列支问题,填补了原来医院会计制度的空白.医院使用财政补助和科教项目资金购入固定资产,在增加固定资产价值的同时,增加“待冲基金”;计提固定资产折旧时,在增加“累计折旧”的同时,冲减“待冲基金”.
二、适应《医院会计制度》,调整固定资产核算和管理方法
(一)按照固定资产认定标准,调整现有固定资产
按照新《医院会计制度》的要求,对现有固定资产进行调整,对于达不到固定资产认定标准的医疗设备,重分类为“低值易耗品”.为此,医院财务部门应会同资产管理部门,对固定资产进行全面清查,核实固定资产的原价和使用年限,为重新确认固定资产提供原始依据.
(二)核实固定资产原值,正确计累计折旧
在新旧制度过渡过程中,医院要做好全面清查盘点,确定资产折旧范围.核实整固定资产经费来源,对于不同来源的固定资产要进行明细分类核算,将自有资金购置的设备与利用财政资金购置的固定资产分开核算.因为不同资金形成的固定资产,其累计折旧处理的方法不同.利用自有资金购置的固定资产,其累计折旧要计入医疗成本,而利用财政补助和科教项目资金购置的固定资产,其累计折旧则要冲减待冲基金.为此,医院要将执行新医院会计制度前所有在账固定资产中由财政补助、科教项目资金形成的金额追溯确认为待冲基金.另外,医院还要按照新《医院会计制度》的要求,对以前年度形成的固定资产补提折旧,同时冲减待冲基金或者事业基金.
(三)细化固定资产管理,建立固定资产归口分级管理体制
固定资产折旧要计入各使用部门的医疗成本,固定资产核算水平和管理水平对成本信息和医疗成果产和重要影响,成本信息日益重要.为此,要细化固定资产管理,使用归口分级管理体制.在医院财务部门的统一协调下,按固定资产的类别,按各类固定资产的使用地点,由各级使用单位负责具体管理,进一步落实到科室和个人,并与岗位责任制相结合.
(四)引入固定资产条码管理系统,进行账、卡、物综合管理
目前,医院固定资产的台账式管理系统是与原《医院会计制度》下粗放的固定资产管理方法相适应的,无法将设备的使用部门、管理部门、财务部门有机的结合.因此,随着新《医院会计制度》的实施,需要加强电子信息化建设,提高固定资产信息处理能力.同时,要引入固定资产条码管理系统,利用先进的条形码技术,对固定资产进行“身份证”式管理,并利用条码信息介质,对固定资产进行全过程跟踪,将以手工方式进行的分散管理,转化为信息化集中管理,利用这一平台,可以将医院的财务部门、固定资产管理部门、使用部门集成在一个系统中,形成相互制约和相互监督的机制.
参考文献:
1.王文炯.浅谈医院新会计制度中固定资产的管理.会计之友,2012(07).
2.韩党琴.新旧医院会计制度衔接阶段固定资产会计处理详解.商业会计,2012(08).
该文来源 http://www.sxsky.net/kuaiji/kjdcbg/447409.html
3.吴保廷.基于新医院会计制度下固定资产核算和管理的研究.中国总会计师,2012(05).
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