摘要：会计工作除了传统的核算外，财务管理、预算编制、财务控制、投资决策等应成为重要的职业范围。因此会计的职能必须尽快从“核算型”向“管理型”转变。
关键词：部门职责；完善财务制度；队伍素质
一、高校财会工作中常见的问题
（一）财务战略管理功能缺失
随着经济的迅速发展，会计的工作重点已经不是仅仅满足于过去的信息、传统的核算反映，而是将信息控制、未来预测等作为工作重点。会计工作除了传统的核算外，财务管理、预算编制、财务控制、投资决策等应成为重要的职业范围。因此会计的职能必须尽快从“核算型”向“管理型”转变。但目前，我国许多高校的财务工作并没有完成上述转变。多数高校的财会工作普遍忙于日常的记账、算账和报账工作，忽略了对全校财务活动进行预测和分析工作，其结果往往是只重视事后监督，而忽视了事前预测、事中控制和事后分析，使得财务会计工作不能较好地发挥对全校财务活动的指导作用。高校财会工作的这种滞后性，导致了高校的财务管理工作缺乏战略管理的功能。随着高校规模日益扩大，高校会计基础薄弱环节逐步暴露出来。高校会计基础工作存在的不规范现象主要有：一是会计原始凭证所反映的经济业务内容不齐全，有关要素填写不完整。有的原始凭证的格式不规范，项目不齐全，缺少台头名称、日期、数量、单价，大写金额与小写金额不符，有涂改字迹的现象，外来发票缺少税务部门或财政部门监制章和填制单位的印章。二是记账凭证附件张数不清。三是会计交接、会计档案管理薄弱。四是财务会计报告中应填写的项目不齐全。这些不规范现象，导敛财会工作的整体质量下降，严重影响着高校财会工作职能的有效发挥。
（三）收费工作中存在的问题
收费工作是高校财会工作的重要环节，它直接关系到高校主要收入的现金流入，是内部会计管理的龙头，也是其他会计管理工作的前提。目前，高校收费工作中存在的问题主要有：一是新老生收费工作，任务量过于繁重。二是收费的项目、收费的标准多样不一。三是收费后统计整理工作量大。四是学生欠交学费现象相当严重。五是学籍管理与收费管理工作配合的不够紧密，相互之间脱节。
（四）财务档案工作中存在的问题
高校会计档案是指高校在各项经济活动中形成的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他相关资料，是记录和反映高校各项经济业务的重要历史资料和证据。《会计档案管理办法》规定，会计档案管理工作必须做到制度完备、资料完整、安全保密、归档及时、存放有序、专人保管。虽然近年来各高校加强了对会计档案的管理，但是由于对会计档案重要性认识不足，会计档案管理制度不健全等原因，高校的会计档案工作还存在一些问题：一是会计档案管理随意，档案残缺不齐。主要表现在财务部门没有专职档案管理人员，大多是由会计人员兼管；没有专门的存放地点，大多与杂物存放在一起，并且有的单位会计凭证、会计账簿、会计报表及实行会计电算化后形成的电子会计档案等没有按年度、月份集中存放。二是移交不及时、不规范，造成会计档案管理混乱，查找困难。三是过期档案未进行及时销毁。四是会计档案借阅手续简单，会计资料的完整性和保密性得不至Ⅱ保障。
二、解决对策
（一）提高认识，准确定位财务部门职责
高校会计工作除了传统的会计核算外，财务管理、预算编制、财务控制、投资决策等应成为重要的工作范围。即高校财会部门在做好记账、算账和报账等工作基础上，应对全校财务活动进行预测和分析，同时还应对高校投资活动进行事前预测、事中控制和事后分析，发挥对全校财务活动的管理功能，使财会部门的职能从“核算型”向“管理型”转变。
（二）不断完善财务制度
一是认真贯彻相关的法律法规，加强财务管理。要组织校领导、中层干部、财会人员认真学习规章和制度，提高认识，转变观念，增强财务管理的力度，提高依法理财的能力。二是强化监督机制，加大审计监督力度，加强群众监督。要充分发挥会计监督作用，保证一切财务收支的真实性、合法性，还要支持审计人员工作保证审计监督落实到实处．同时增强群众监督透明度芎f{导广犬教职工关心财务、支持财务，当家理财。三是必须建立健全有效的财会人员岗位责任制等管理制度，并制定相应的考核和奖惩办法。
（三）全面提高财会队伍素质
一要加强思想建设。思想的活力源自科学理论指导、不懈的学习和强烈的创新精神，要组织好藏治理论学习，努力提高财务管理人员的政治思想素质，更好地重新认识所从事的职业，全方位地更新工作理念，积极思考工作中出现的新问题，创造性地解决问题，以创新的思路和办法，推动学校财务管理工作的开展。二要加强业务培训。财务工作是一项专业性很强的工作，要积极创造条件，鼓励财会人员不断学习新知识、积累新经验，以适应形势发展的需要。财会人员在普遍掌握基本理论的基础上，还要强化会计相关法规和会计制度的学习，并通过学历教育、短期培训、后续教育等形式，促使高校财会人员补充和更新专业知识和计算机等相关知识，优化知识结构，不断提高自身专业素质和业务水平。同时，要加强学校之间同行的相互交流，以取长补短，拓宽视野，增强实际工作能力，从而实现自我综合素质和能力素质的飞跃。三是实行会计岗位轮换制，促进部门内岗位交流。高校内部实行会计岗位轮换制，可以使高校财会人员丰富会计技术知识，掌握学校经济运行和财务管理工作全貌，通过定期或不定期轮换会计工作岗位，调动财会人员的工作能动性，从而不断学习专业理论和业务知识，熟悉不同岗位职责要求，熟练掌握各岗位的工作技能，使每个财会人员都实现一专多能，并使内部控制制度更加趋于完善。四要加强对会计人员的管理。可根据每个财会人员的能力情况和岗位职责要求，实行岗位聘任制。同时制定各岗位考核标准，定期对会计人员的德、能、勤、绩进行考核，通过考核奖励那些勇于创新，善于开拓进取、锐意改革的会计人员，激发他们探索改进工作方法的积极性。对违反劳动纪律或在工作中出现差错带来不良后果的工作人员予以一定的惩罚，起到鼓励先进、鞭策后进、弘扬正气的激励作用，从而调动财会人员的工作积极性，推动各项财务工作的圆满完成。
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