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[摘 要 ] 我国出口产品屡屡遭到国外的反倾销,而反倾销应诉过程中胜诉的情况却不多见,这与我们缺乏反倾销的相关信息不无关系.反倾销会计正是一个提供反倾销规避和应诉信息的系统.本文阐述了反倾销会计信息系统的意义和特征,并对于其内部的子系统及相关信息进行了分析.
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[关 键 词 ] 反倾销 反倾销会计 信息 信息系统
自1995年世贸组织成立以来,我国连续9年成为遭受反倾销调查最多的国家.不仅立案数量越来越多,涉及范围越来越大,而且立案的金额也越来越大,反倾销税的征收额度也越来越高,这给我国企业的发展和经济的进步都造成了很大的阻碍.究其原因,一是外部原因,国外为了保护自己的产业来控制进口；二是内部原因,除了我国企业本身无序竞争、低价竞争之外,一个重要的原因是企业由于缺少必要的手段而在被提起诉讼时不敢应诉,而敢于应诉的企业也会由于缺乏充分、有效的信息而应诉失败.
对于我国企业来说,应诉反倾销,一是要做好反倾销的规避工作,减少被提起反倾销的可能性,二是要及时应诉,积极应诉,并做好应诉的万全准备,搜集各方面的有效信息和资料,进行有效的调查、举证、据理力争.这样,反倾销的相关信息就成为了企业规避和应诉反倾销的要素,而反倾销会计信息系统就是这样一个提供有效信息的系统.
一、反倾销会计信息系统构建的意义及特征分析
不论在哪个国家,判定倾销一般要满足三个要素,一是确实存在倾销；二是存在对国内进口产业的损害；三是倾销和损害之间有必然因果关系,三个要素同时满足才能认定倾销的成立.而会计信息贯穿反倾销规避和反倾销应诉的整个过程.反倾销会计正是提供诸如此类的会计信息.
西方国家的会计学界在信息论出现十余年后的20世纪60年代提出：会计是一个信息系统(Accounting is information system),即会计本质上是一个以提供财务信息为主的经济信息系统.反倾销会计也是一个信息系统,它是指反倾销会计主体对反倾销相关数据进行收集、处理、存储、检索和传递的单元,它所提供的会计信息对反倾销有着重要的支持作用.
构建反倾销会计信息可以为我国企业提供有效的反倾销会计保护,其意义主要有两个方面：
1.为企业规避反倾销提供信息支持.从会计的角度,低价销售是反倾销的最直接要素,而反倾销会计提供的信息可以为出口企业提供正确的定价策略,使得企业利用产品、市场、价格等相关信息安排自己的生产、销售,根据竞争对手的国际市场价格、成本费用等会计信息及时修正自己出口产品成本的计算,调整自己的价格,避免出口产品的价格低于正常价值（倾销是按出口价格低于正常价值来判定的）；其次,出口数量也是引起反倾销的重要因素,利用信息系统提供的有关国内外产业状况、市场竞争状况、企业与竞争对手的财务、成本和生产经营状况等信息,及时增减出口数量,调整出口战略,改变出口产品的机构,控制出口产品进入一国的数量与速度,也可以有效地规避反倾销.
2.为企业应诉反倾销提供信息支持.应诉反倾销,搜集相关信息和资料,进行调查举证,证明上述三个要素中有一个不成立即可.一个关键环节是填写调查问卷,而问卷的内容由两部分组成,即企业的总体情况和财务会计数据及成本信息,如企业的账目、年度财务报告、产品直接成本等.另外许多国家不承认我国的市场经济地位,则要利用替代国的价格作为计算基础,所以选择一个合适的替代国对于我国企业胜诉有很大的关系,因此与我国经济环境相似的第三国的财务和非财务信息、替代国同类产品的价格和成本信息,对于我国争取选择有利的替代国提供重要的依据,成为应诉成功的关键所在.反倾销会计为应诉反倾销提供信息支持,支持进行反倾销的举证、陈述和抗辩.
二、反倾销会计信息系统的特征
反倾销会计信息系统较以往的会计信息系统,有着更现代化的特征,体现在：
1、反倾销会计信息系统将广泛纳入非会计领域信息,拓展会计的反映与控制空间.反倾销会计除了提供成本、费用、价格等会计信息之外,还要提供非会计信息,包括第一类,国内和国外竞争对手的经营业绩性信息,如产品的市场份额、库存情况等；第二类,分析性信息,如在寻找替代国时的成本、价格、相关经济背景分析；第三类,前瞻性信息,如被提起反倾销的可能性分析；第四类,背景性信息,包括企业的长远目标和战略、经营业务、竞争对手,以及产业结构对企业的影响等.
2.反倾销会计信息系统所提供的会计信息将满足不同角度、不同层次的信息需求.其信息需求者包括出口企业对规避和应诉反倾销的信息需求,以实施出口产品反倾销会计保护,还包括行业协会对出口产品的区域分布、国外商情等会计信息和非会计信息的需求,协调本行业出口产品价格,组织反倾销的应诉,以发挥自己在反倾销方面的积极作用.
3.反倾销会计信息系统对信息的实时采集、处理、存储和传输的要求更高.反倾销会计信息系统包括的
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三、反倾销会计信息系统的子系统及信息分析
根据判定倾销的要素：第一是倾销,国际上通常是以出口产品价格低于正常价值（或成本）来确定倾销,所以获取有关出口产品相关信息很重要,而当不能被认定为市场经济国家时,不能用自己的成本价格数据,所以替代国的成本价格数据就尤为重要；第二个要素是倾销给出口国造成了实质性损害,所以获取有关出口国竞争对手同类产品的相关信息很重要；第三个要素是倾销和损害之间有因果关系,这就要求企业获得出口国相关产业的信息.所以,反倾销会计信息系统应该包括四个子系统：出口产品信息子系统、竞争对手信息子系统、替代国信息子系统、背景性信息子系统.下面分别分析这几个子系统应收集、处理、存贮和传递的信息：
1.出口产品信息子系统,包括出口产品的成本结构（其直接材料、直接人工、制造费用等生产成本和产品包装成本）；采购信息（包括采购成本、采购来源、采购方式等）；在出口国及国内的销售情况（包括销售价格、销售费用、销售税金、销售条件、市场份额、增长幅度等）；产品的利润；管理费用及其他费用；税收情况；国内外价格动态等.
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2.竞争对手信息子系统：包括国内同类产品竞争对手的基本资料和出口国同类产品的竞争对手基本资料,其中包括产品的生产成本要素、成本结构、管理费用、销售费用、其他费用；产品的研发情况、供需状况、竞争状况、市场状况、价格动态、经营策略；以及竞争对手产品在出口国市场及第三国市场的销售价格、销售数量、市场份额、价格动态.
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3.替代国信息子系统：第三国同类产品或相似产品在出口国的销售数量、销售价格、市场份额；第三国同类产品的成本要素、成本结构、产品利润、税收情况；第三国与我国在经济发展水平、相关产业政策、产品质量、产品性能、原材料和劳动力价格、工资水平的差异性等.
4.背景性信息子系统,包括本企业一般情况,如公司章程、组织结构、生产经营状况、财务管理制度、会计处理方法、与国际通行规则接轨等；国内外反倾销法规、国际市场商情、,国内外产业政策、国外对我国反倾销的最新动态.
三、反倾销会计信息系统建立中的要素分析
在构建反倾销会计信息系统时,应该注重以下几个要素：
1.加快会计国际化进程,尽快与国际接轨.国际上将是否采用国际会计准则作为反倾销中的一个重要因素,加快我国会计准则、会计制度的国际化,与国际准则尽早并轨,有助于国外在对我国进行反倾销诉讼时,将我国视为市场经济国家,而不是采用替代国,这将有利于我国在反倾销的诉讼中胜诉.
2.提高会计人员素质,增强反倾销意识和理论知识.为了更好地应对反倾销,会计人员应提高反倾销意识、熟悉国际会计准则,加强理论知识的学习,提高会计实务水平.为了更好的应对国外反倾销,会计人员还应精通外语、熟悉国际贸易和国外反倾销法.只有培养了这样的会计人才,才能有效地规避反倾销,在被提起反倾销诉讼时结合有关信息资料,积极应对,进行会计举证,以获得胜诉.
3.加快计算机和网络的发展,实现信息的即时处理与应用,进行实时财务报告.尽管电子计算机已经比较广泛地应用于企业的核算和处理领域,但是在信息输入、信息处理、信息的报告上仍存在着时间的延滞、信息应用的滞后.而在反倾销诉讼中是很讲求时效性的,不仅企业要及时应诉,而且填写调查问卷也有时间限制；另外在规避反倾销时也要及时获取相关信息,在国外提起诉讼之前就及时调整价格或出口数量,否则就会被提起诉讼.为此,更需要加快信息的即时处理与应用.
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