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当前,国家基本建设项目多、经费投量大,管理人员相对较少.在这种情况下,大量的经费投入,如果没有科学的管理及严密的制度来约束,基建财务管理状况将不容乐观.因此,有必要对基建财务的管理情况、管理方法进行分析研究,进而加强对基建经费的控制,提高基建经费的使用效益.基建经费开支贯穿于工程建设的全过程,加强对工程建设各个关口的管理,就等于管住了基建经费.下面,结合工作实际谈谈自己的粗浅认识：

一、严把决策关.

决策的失误是最大的浪费.因此必须充分认识工程建设项目审批计划的严肃性,进行充分论证,广泛听取意见,坚持多案并举,优中选优.建设项目必须经党委会集体讨论研究决定,杜绝个人说了算,小范围碰头会代替党委会的现象,防止决策失误造成的浪费.

二、严把预算关.

财务部门要根据上级批准的设计任务书,依照工程建设概算编制的有关规定,准确编制工程项目概算.主动与工程部门协调,积极参与基建经费预算编制,确保项目预算详细可行.因为特殊原因确需对已经下达的基建经费预算进行调整的,必须按规定和程序上报变更.同时上报预算调整方案,理由应当充分、说明清楚.

三、严把设计关.

设计直接关系到工程项目的形象、质量和经费支出.俗话说“良好的开端等于成功的一半”,也可以说“良好的设计等于工程成功的一半”.因此,在选择设计单位时,要注意以下几点：首先,应选择资质良好的设计单位,因为只有这样的单位才有可能提供高质量的设计；其次,要优选设计方案,在多个方案中要尽量选取贴近自身要求和经费能力的方案；第三,推行限额设计,保证投资不突破限额,达到控制投资的目的；最后,设计图纸要经过认真审核,确保图纸正确无误,达到设计目的.否则,根据不正确的图纸施工,达不到建设要求,还造成工期的延误和经费的损失.

四、严把招标关.

招标是选择好施工单位,把好工程建设质量关,减少日后维修费开支的重要环节.在条件允许的情况下,要扩大范围,争取更多优秀企业的参与.对竞标企业要进行全面考察,认真审查企业营业执照、资质,从中选择经验丰富、技术力量雄厚、管理水平高、信誉好的施工单位.纪检部门要坚持全程跟踪,克服招投标过程中的不正当行为.财务部门要积极参与工程项目招标,协助工程主管部门做好招标工作.

五、严把监理关.

工程施工中,监理起着保证工程质量、控制工程造价的作用.因此要选择资质良好的监理单位,杜绝自我监理.出现工程变更的时候,一定要经过监理的认可并签字.现场签证凡涉及费用支出的,由施工单位现场人员填报,建设单位代表和现场监理人员核实后签附核实意见,并按照合同约定或有关规定的计价方式计算费用后,报建设单位主管领导审批.监督中要重点落实隐蔽工程监理,制定完备的隐蔽工程现场签证制度,认真做好隐蔽工程验收记录,严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证,要以有效签证后的隐蔽工程量作为编制结算的依据.营房、财务、审计、纪检部门要协调配合,对工程进行事前、事中、事后的全面监督,对随意扩大规模或提高标准的,要追究相关单位和个人责任.

六、严把经费使用关.

根据预算投资计划,积极筹措建设资金,施工前,要向上报告资金来源渠道及金额,防止资金保障中断,拖延工期.施工中,要严格按照基建经费拨款程序,认真履行手续,适时结算工程经费,保证不拨过头钱.一是按照工程进度实施经费保障；二是根据工程需要及时拨款,即在按计划拨款的同时,要充分考虑工期长短、季节变化和价格变动等因素,使原则性和灵活性相结合,及时保障工程经费,实现管理与效益的统一；三是设置专门的会计账簿,指定专人负责.在建筑材料的采购和使用中要坚持：未经查验的材料不准采购；没有合格证的材料不许进入现场；未经质检部门检验的材料不准使用.否则,竣工时财务部门不予结算,真正把质量隐患消灭在施工现场以外.

七、严把审计关.

审价部门对工程项目依法进行概预算审计、竣工决算审计,未经预算审计不准开工；重大项目要进行事中审计,财务部门据此拨付工程进度款；工程竣工后,要督促施工单位将施工中发生的全部费用编制结算书,并由总监理工程师负责对结算书进行初审,营房部门负责对初审结算书进行复核,按规定委托工程造价咨询单位对初