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摘 要：近几年来,随着旅游业的兴起、电子商务全球化发展,中国人购买、使用海外商品的情况呈爆炸性增长.国外的商品物美价廉,成为中国人的购物首选.出境旅游购物、网上海淘、网络代购成为近年来兴起的新型购物方式.随之产生的法律问题,诸如“货不对板”、“缺斤少两”、“乱收费”、“投诉无门”呈现新的变化,诉讼难度和执法难度大大增加.对海外购物的方式进行分析,旨在厘清各方的法律权利和义务,尝试提出完善该方面法律制度的建议.
关 键 词 ：涉外产品；消费者权益；产品质量；电子商务；第三方支付平台
中图分类号：D912.294 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）35-0307-04
引言
当世界其他地区经济陷入大衰退时,中国经济仍保持稳定向上的发展势头.经合组织发展中心经济研究与战略部主管卡尔·达尔曼表示,“假如以购买力平价计算,1980年中国经济占全球国内生产总值的比例仅为2%,现在是15.5%.”过去30多年中国经济的成功改变了世界经济的版图.改革开放的红利不仅帮助了中国在全球经济中发挥重要作用,也帮助了中国老百姓脱贫致富,使其购买力、消费能力大大提高.
近几年来,随着旅游业的兴起、电子商务全球化发展,中国人购买、使用海外商品的情况呈爆炸性增长.
据全球最大的退税机构环球蓝联发布的报告称,2012年,经由环球蓝联完成的退税交易量达到了2 300万笔,而其中中国游客的退税购物金额更是达到了30亿欧元（约合人民币244亿元）,中国也以25%的份额成为了全球消费最多的国家.
据环球时报报道,“双十一购物节”使得中国最大的电子商务公司阿里巴巴旗下淘宝网2012年单日出现191亿元人民币的销售业绩,令世界错愕.预计今年的“双十一”销售额将达300亿元人民币.美国媒体感叹中国的“双十一”单日的销售规模已经赶超美国两大网上购物日,预计电子商务将助力中国在2015年成为全球最大的零售市场.
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国外的商品物美价廉,成为中国人民的购物首选.出境旅游购物、网上海淘、网络代购成为近年来兴起的新型购物方式.随之产生的法律问题,诸如“货不对板”、“缺斤少两”、“乱收费”、“投诉无门”呈现新的变化,诉讼难度和执法难度大大增加.本文旨在对海外购物的方式进行分析,厘清各方的法律权利和义务,尝试提出完善该方面法律制度的建议.
一、 海外购物的具体情形及危害分析
(一) 海外购物的方式
1.出境旅游购物.购买海外商品,最传统、最直接的方式就是出境旅游,在当地购物.华中师范大学、中国旅游研究院武汉分院发布的《2013中国旅游业发展报告》显示,2012年,我国国际旅游支出高达1 020亿美元,约占全球出境游消费总额的9.5%,超过了德国和美国,首次成为全球最大的出境旅游消费国家.
根据2013年4月25日颁布的《中国人民共和国旅游法》,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣、不得指定具体购物场所、不得安排另行付费旅游项目（经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外）.新旅游法的生效,使得海外购物过程中消费者、销售者的权责更为清晰.
海外购物,消费者直接向销售者购买商品,享受服务,取得商品的所有权.法律直接约束买卖双方,按理应该更有利于消费者.但事实上,有些不法商家摸准旅游客“不走回头路”的心态,用次品冒充上品,用快过期产品代替使用期内的产品进行出售,或者夸大产品功能作出与商品不符的宣传.因为路途遥远、适用法律不一样、诉讼成本大,旅游客购买了有问题的产品后,一般都不会选择回原购买地进行更换、追讨赔偿.所谓“哑巴吃黄连”,有苦自知.
2.网上海淘.海淘,即海外或境外购物,就是通过互联网检索海外商品信息,并通过电子订购单发出购物请求,然后填上私人信用卡,由海外购物网站通过国际快递发货,或是由转运公司代收货物再转寄回国.
根据运输方式的不同,分为直发型和转运型两种.直发的网上海淘,是指消费者直接在海外购物网站注册自己的账号,挑选商品,填写自己的收货地址,用信用卡付款并支持直接邮寄到中国.转运的网上海淘,是指消费者在海外购物网站注册账号,用信用卡支付商品的价款,填写转运公司提供的外国收货地址,商家负责将货品送到转运地,转运商负责把商品运到中国消费者的手上.
这种新型购物方式,笔者曾经亲身体验过.几个月前,笔者从美国某百货网站购买了好几样商品,根据网站显示,商品价款约1 000元人民币,关税折合约270元人民币,运费约240元人民币,合计1 510元人民币,承诺直发中国.但是,网站把货物交付给承运商,货物还在美国之际,承运商已经向我的信用卡预扣780多元人民币,宣称为中国海关清关所用.这种信用卡预付款机制,使得消费者有一种不清不楚的感觉,同时增加消费者的风险.
3.网络代购.随着电子商务迅猛发展,消费者可以突破地域界限在全球范围内选择自己心仪的商品.但是国内普通网络消费群体还很得到这一实惠.因为许多国际性的电子商务网站并没有开展针对我国的个人业务,即使开展了针对我国的个人销售业务,也往往收取很高的物流配送费用,这使得国内相当一部分消费者不能享受国外网站上所提供的各种商品的打折销售或优惠服务.此外,在国外网站购物时,语言文字方面、贸易惯例方面都和国内购物网站存在很大的差异,容易出现合同纠纷.网络代购,刚好解决以上的问题.
代购,就是找人帮忙购买你需要的商品,然后通过快递发货或者直接携带回来.淘宝公司在其代购服务商管理制度（2011年版）中明确表示,代购服务就是指由代购服务商提供的,通过代购系统选择商品信息并进行推广,根据买方的委托向商品供应商购买带代购商品的服务.
根据代购方是否要跨境购买商品,网络代购可以分国内代购和海外代购.本文仅就海外代购作出阐述. 根据代购货物是否处于代购方控制之下,可以把网络代购分为现货代购和非现货代购.现货代购,是指代购方已经从商家处取得货物,已经取得该货物的所有权,可以随时根据消费者的要求寄送货物.非现货代购,是指代购人根据被代购人提供的订单时候购置其所需商品.一般来说,海外代购的代购服务商采用“现货为辅”的经营模式,一方面,紧盯产品的打折资讯,购入性价比高、需求量大的商品,赚取最大差价；另一方面,为了减低风险,在网络商铺上罗列出商品的特性情况、代购费用、国际运费等情况,待消费者确定购买商品后,再从供货商购入商品,然后寄送给消费者.
无论哪种海外代购,都要经历繁琐的货币兑换和物流运输过程,需用时间比较长.
(二) 海外购物产生的法律关系
1.出境旅游购物.消费者在境外购买物品,涉及到三方主体：生产者、销售者、消费者.根据一般民法原理,销售者转移标的物的所有权于消费者,而消费者支付价款给销售者,成立买卖合同,构成买卖关系.若产品存在缺陷,造成他人损害,发生侵权,生产者承担侵权责任.产品存在缺陷是因为销售者过错,或者销售者无法指明缺陷产品的生产者/供货者,销售者应承担侵权责任.
由于销售者或生产者是境外企业或个人,所以买卖关系和产品责任都有涉外成分.因此,出境旅游购物这一行为产生涉外民事关系.在法律适用方面,出境旅游产生合同关系和侵权行为,跟国内合同关系和侵权行为不尽相同.
2.网上海淘.通过互联网检索海外商品信息,并通过电子订购单发出购物请求,然后填上私人信用卡,由海外购物网站通过国际快递发货,或是由转运公司代收货物再转寄回国.这是网上海淘的定义,也体现该事件的流程.销售者转移标的物的所有权于消费者,而消费者支付价款给销售者,成立买卖合同,构成买卖关系.基于网络购物的特点,价款不是直接交付给销售者,而是消费者通过第三方支付平台,如淘宝、银联、VISA等金融机构,进行金融交易.消费者与第三方支付平台存在金融服务合同关系.
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3.网络代购.网络代购,根据代购货物是否处于代购方控制之下,分为现货代购和非现货代购.有人认为,现货代购是商品的二次转卖行为,买卖双方之间是一种买卖关系,形成的是买卖合同.非现货代购的标的是代购方所提供的代购服务,消费者实际消费的是代购方的代购服务,是服务型消费,代购方的收益是代购行为的劳动报酬.
笔者个人认为,这种理解过于复杂而无助于解决现实问题.首先,现货代购的情况在现实当中发生不多.事实上,代购方一般不理会商品价格的浮动.代购方以赚取代购费为目的,进行代购活动.第二,代购方受消费者指派,出于“被委托”的初衷购买商品,这和“低价买入高价卖出”的买卖心态不一样.第三,商品的售货服务、会员积分、抽奖活动等,都属于消费者所有,代购方只赚取代购费.
网络代购的主体,包括销售商、代购方、消费者.代购方和销售者签订代购合同,根据消费者的需求,以代购方名义与销售商签订商品买卖合同.根据民法的一般理论,受托人（代购方）以自己名义处理委任食物,其效果间接或直接归属于委托人（消费者）的代理,为间接代理.
(三) 海外购物的危险分析
1.出境旅游购物——境外购物遇赝品.市民吴小姐随惠州市某旅行社旅行团前往新加坡旅游,旅游过程中,在旅行社指定购物点购买了3件18K金镶钻首饰,共花费人民币3 000多元.然而,回国后吴小姐将自己购买的首饰拿到市质监局鉴定,却发现所谓“18K金”首饰是不折不扣的赝品.按规定,18K金首饰的纯金含量应达到75%以上,而吴小姐的首饰中金含量为0,主要成分为铜铁.
诉讼成本大,维权时间短.因为销售者非中国国籍,合同侵权发生地在境外,确证不容易.若以产品存在缺陷为由发起侵权诉讼,还要翻查当地关于产品质量的相关法律规范.
2.网上海淘——盗刷.网名为“smartnancy”在网上海淘已经有一年多.期间,她经历丢包裹、转运发错货、退运等等问题.正当她以为见过所有风浪之后,终于遇到了海淘人的终极麻烦——盗刷.去年年底,“smartnancy”两张信用卡在3天之内连遭两次盗刷,损失几千欧元.信用卡盗刷在国内也时有发生.但是程序复杂的网上海淘让盗刷有更多的可乘之机,也给追偿设置了更多的障碍.
信用卡被盗刷,根本原因是信用卡资料泄露.信用卡资料泄露原因主要有3种：（1）购物网站或者货物运输公司泄露.（2）第三方支付平台泄露.（3）消费者本人自己的电脑终端被入侵.
消费者要证明被盗刷非本人原因,取证相当有难度.
3.网络代购——信息不对称.方先生在网上一家专业代购店下单购买了一款LV男士挎包,这款包的官网价格是795欧元,而代购店家只收取官网价和国内快递费,赚取的是退税的钱.与国内专柜相比,差不多是7折价,虽比其他一些私人代购贵,但还是觉得这里比较靠谱.按店家规定,下单时必须先付50%的货款作为定金,没想到的是,方先生等到的不是我的挎包,而是店家的坏消息.店家称在过关时挎包被抽查并交了关税和罚款,必须补交这部分款项才能拿到货品,如果“跑单”,方先生的定金也不能退回.无奈之下,方先生只好乖乖交钱.
代购人可能操纵信息或者做出错误的评估,获取过多差价利润,损害被代购人的利益,侵犯了消费者的知情权、公平交易权.
由于网络的虚拟性,特别是个人代购,没有相应的救济机制的话,一旦出了问题,消费者往往较难达到退货、换货或赔偿的要求,这样消费者的安全保障权、获得赔偿权、退换货的权利都得不到保障.
二、 建议
1.严格按照《旅游法》执法.国人出行,尤其去欧美国家,多选择参团出游.欧美国家的产品也是国人境外购物的首选.若旅游经营者欺诈游客、损害游客利益,比如向游客推荐、兜售假冒伪劣商品,应承担连带责任.
2.为保障消费者权益,应协调并解决好不同国家技术法规之间的相互承认、对已承认的他国技术法规的国内适用以及不同国家产品检验数据之间的相互认可等问题.产品质量问题是经济发展中的一个战略问题,产品质量工作是经济工作的重要组成部分,产品质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映,是影响国民经济和对外贸易发展的重要因素之一.我国社会主义市场经济不断深入发展,产品质量问题显得越来越复杂,产品质量纠纷也越来越多.所以,我国的产品质量责任应该结合我国现有法律与经济发展水平,从现实角度出发,制定符合我国国情的产品质量责任制度. 3.进一步完善网络法律的立法工作.应对交易过程中每个环节所必须承担的责任和义务更加具体化,尽可能保护弱势群体的利益.为了防范第三方支付市场可能出现的风险,中国银行和银监会应尽快出台该行业的相关管理法规,严格界定和审核第三方支付厂商的从业资质、业务流程以及收费制度.
4.为个人信息,尤其金融信用卡信息进行立法保护.随着科技技术、信息技术的高速发展,现代货币支付已经不再是现金支付.银行卡已成为目前使用最为广泛的个人结算工具.银行卡盗刷问题大量出现,使得银行卡业务法律风险不断增加,持卡人利益受到严重损害,银行方面也遭遇资金和声誉的双重损失,不利于银行卡业务的健康发展.
5.严格代购人责任,建立网购信用体系.购物网站要对消费者公开代购人信息,如姓名、和地址等,建立卖家身份认证体系和网购信用体系,利用民法相关法规规范交易行为,建立符合善良交易风俗的交易规则.同时,购物网站也要保证侵权发生后的责任追究,建立专门的维权机构,协助消费者进行维权.
参考文献：
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[5] 不出国,也购物——海外代购风险全解读[J].旅
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