【摘要】随着我国社会经济的不断发展，各类投资项目越来越多，规模也逐步扩大。因此，加强投资审计工作显得更加重要，如何处理投资双方的关系并掌握一定的谈判技巧是每个审计工作者必须解决的问题。本文首先介绍了投资审计工作有关概念，然后分析了投资审计的重要作用，并对如何处理投资审计中各方的关系以及在投资审计谈判的过程中应掌握的技巧与策略提出个人的见解，期望能对投资审计工作者提供一定的借鉴。
【关键词】投资审计谈判技巧审计关系
随着我国经济的发展与投资项目的不断增多，投资审计工作显得越来越重要。然而，目前我国部分投资审计工作者的素质能力与专业能力没有适应当前投资审计工作的发展需要，主要表现在：对投资审计工作有关的概念理解不深，甚至没有正确认识;没有处理好与投资审计工作有关的各方关系;自身没有掌握一定的谈判策略与技巧。因此，加强国家投资审计工作，提高投资审计工作人员的素质能力和专业能力，显得格外重要。
一、与投资审计有关的概念介绍
1、政府投资项目。随着我国政治体制与经济体制改革的不断深化，出现了“政府投资项目”这一新概念。国家审计署曾对政府投资项目作出解释，即政府投资项目是指通过政府的主导作用，建设满足公共需求的，以公共公有设施与公务公产为内容的，以融资或国有资产直接投资的公有性、公用性、行政性的项目。2010年施行的《中华人民共和国审计法实施条例》中对政府投资项目进行了明确的界定，即全部使用财政资金如专项建设基金、投资资金、债务资金等兴建的项目;或财政资金占总投入资金一半以上，或者财政资金占总投入资金一半以下，但政府拥有该项目的建设与运营控制权的项目，都成为政府投资项目。
2、审计。审计从本质上讲属于一种经济监督，与其他的经济监督不同，审计最大的特点在于其独立性。从审计的管理职能中派生出其监督职能，即为了某项具体业务进行监督，在经济监督手段中，只有审计监督存在专职人员与专门的机构，因此审计是我国进行经济监督的重要手段。
3、审计分类。将审计活动按照一定的标准与特征进行归类即为审计分类。例如按照审计的目的，可以分为经济效益审计、财经审计与财务收支审计;按照审计的范围，可以分为专题审计、局部审计与全部审计;按照审计的主体，可以分为社会审计、内部审计与国家审计等。
二、投资审计的作用
在《中华人民共和国审计法》中，明确规定审计机关的作用在于“监督政府投资项目或主要以政府投资进行建设的项目的预算、决算和执行情况”。从中我们可以看出，国家赋予了审计机关监督审查政府投资项目的职责，因此，各级审计单位必须对此开展积极的探索与实践，并将对政府投资项目的监督作为一项长期重要的工作内容。
我国审计工作经过多年的发展与探索，已经初步形成投资审计体系，在节约政府资金、提高投资项目管理水平与查处揭露违规法问题等方面发挥了巨大的作用。随着政府投资方式的改变，资金渠道与投资主体的多元化发展，投资审计工作目前面临着新的挑战与机遇。当前，政府的投资审计工作应着眼于提高资金使用效率，节约项目建设成本等方面，维护社会主义市场经济秩序，规范政府的投资行为，并加强政府廉政建设。
三、各类投资审计关系的处理
1、合同法与审计法的关系。在政府投资项目的审计过程中，会涉及到施工方、建设方与审计机关三个法律主体，出现双重法律关系。因此，处理好三者的关系，必须充分理解合同法与审计法的关系。其中，审计机关与施工方、建设方是行政监督法律关系，处于审计与被审计的地位，由于行政监督具有强制性，因此审计机关的地位要高于施工方和建筑方，双方通过审计法的相关规定，行使权力并履行自身的义务。而施工方与建筑方则是平等的民事法律关系，双方应在合同法的规定上认真履行自身的权责。然而由于合同法与审计法在对待具有双重法律关系的主体上缺少共同的规定，因此当两种法律关系产生交叉时就容易出现法律冲突。
2、传统审计、绩效审计与跟踪审计的关系。目前我国审计署在强调审计的合法性、真实性的同时，也大力推行绩效审计。坚持多种形式的审计方式，对大型投资项目进行跟踪审计，不仅是审计工作本身的发展需求，更是促进社会稳定发展的保障。传统的审计方式能够促进投资资本市场的稳定健康发展;跟踪审计能够有效减少投资浪费，提高资金的使用率与投资项目的管理水平。然而，由于目前绩效审计与跟踪审计在我国的发展仍不成熟，缺乏相应的法律支持与理论依据，因此想要综合开展仍有一定的难度。
四、投资审计谈判的策略与技巧
1、善于倾听原则。善于倾听是谈判者基本策略之一，优秀的审计工作者必须认真倾听对方的话语，并在此理解对方表达的重点，寻求双方互利的突破口。
2、控制情绪原则。在投资审计谈判的过程中，双方处于平等友好的地位，因此审计工作者必须尽可能的保持友好的态度与合作的精神，在回答与提问的过程中都要给予对方足够的尊重，此外，还要正确的看待对方出现的错误。无论出现任何情况，失态式的吼叫都是错误的方式，即使通过这种方式取得暂时的成绩，那也是失败的，因此这将永远不可能与对方再次合作。
3、互利互惠原则。互利互惠原则是谈判的最高境界，审计工作者应不断朝这一目标努力，在具体的谈判过程中，应多站在对方的立场上进行思考，关注被审计单位所关心的问题，从而及时调整谈判策略，有利于保证谈判的高质量。
投资审计工作在投资审计部门占有重要的地位。在投资审计的过程中，必须充分掌握涉及到的各方关系。本文介绍了与投资审计工作有关的概念与投资审计的重要作用，并分析了审计法与合同法的关系，传统审计、绩效审计与跟踪审计的关系，并探讨了审计工作人员在谈判中应掌握的策略与技巧。
参考文献：
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[2]吕毅，李文化.关于固定资产投资审计问题的法律思考[J].湖南省审计学会五届三次理事会首次理事论坛论文集，2008，(08).
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