关于文化产业相关毕业论文开题报告,与文化产业税收政策相关增值税会计处理论文

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【摘 要 】税收对文化产业的发展具有导向作用,通过税收政策的制定,予以税收优惠和扶持,可以为文化产业的发展创造有利的发展条件,营造良好的发展环境,鼓励投资者对文化产业的投入,最大限度地降低投资者对文化产业投资的成本与风险,创造尽可能多的投资效益.同时,通过税收激励产生示范效应,能够调动投资者对文化产业的投资积极性,使更多的资金在税收激励措施的引导下流向文化产业,带动文化产业的发展.本文首先对文化产业的界定予以解释,通过分析目前我国在文化产业方面的税收现状,提出了一些完善措施.

【关 键 词 】文化产业;税收政策;措施

我国文化部于2003年9月对文化产业的最新界定为“文化产业是指从事文化生产和提供文化服务的经营性行业,文化产业是和文化事业相对应的概念,都是社会文化建设的重要组成部分,文化产业是社会生产力发展的必然要求,是随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业.文化产业分为影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业、艺术培训业等9大门类”.


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目前我国对文化产业的税收扶持政策主要是:第一,运用增值税税率下降、出口退(免)税、免征进口环节增值税、先征后退、免税等政策手段,在生产、出口、销售等环节,对经营性文化事业单位转制、重点文化产品生产企业、国务院批准成立的电影制片厂、经国务院广播影视行政主管部门批准成立的电影集团及其成员企业等机关单位及组织进行扶持.第二,运用不征、免征营业税两种手段对门票收入、电影发行收入及文化服务收入实行优惠.第三,所得税方面,利用加计扣除,减免税等政策鼓励文化企业发展,扶持以高新技术为依托的新兴文化产业发展.其他税种有关规定比较零散,总的来说,政策的覆盖面窄,难以形成一个统一的体系,存在很多问题.

文化产业税收政策参考属性评定
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首先,涉及文化产业的税收法律不完善.在我国现行税法中,尽管我国连年出台了促进文化产业发展的税收政策,但总体仍然偏少,且主要以国家税务总局和相关部委颁布的通知为主要形式,税收政策比较零散,税收优惠的方式比较单一,税收立法层次不高,行业针对性不足,政策覆盖面不全,相关政策之间缺乏协调配合和统一规划,没有形成一个完整的体系.如:相关税收政策中对文化企业的认定比较狭窄,主要限于传统的广播影视、报刊、演艺等,而文化产业涉及范围很广泛,均需税收政策的扶持.其次,现行的增值税在一定程度上存在着对文化创意产品的重复征税.我同对文化产品销售征收增值税,而文化产业在很大程度上依靠知识和创意,其资产大多体现为知识产权、品牌价值、人力资源等无形资产.在这些无形资产的开发和交换过程中,智力投人往往占文化创意产品成本的绝大部分,但企业在纳税时对这些投入并不能进行抵扣,如出版业中的作者稿费及版权购买支出成本、影视制作业中的剧本创作和制作成本、广告业中的广告创意成本、艺术品业中的购买艺术品支出成本、演艺业中的剧目创作成本、动漫产业中的作品创作及购买支出成本、报刊业中的稿费支出成本等都不能进行进项税额抵扣.第三,相关税收优惠政策主要适用于文化企业成立初期,效度不够.影视、动漫、数字内容及传媒等行业从创意研发到生产制作,以及开拓市场至少要5年,而税法规定“三减两免”的政策在高新技术企业和外商投资企业是从获利年度开始计算.第四,高端文化产业税收政策不完善.在数字内容和动漫行业、会展业以及新媒体等行业,缺乏体现行业特点的税收政策.

根据对目前已有政策不足的分析,可看出国家研究出台新政策是具有必要性的.笔者认为,有以下几点应纳入考虑范围.第一,激励文化产业人才培养.文化产业是创意与技术相结合的产业,文化创意通过技术实现,从而形成满足大众精神需求的文化内容商品.文化产业竞争力的核心是创意,培养创造性人才是重中之重.对文化企业来说,企业间的竞争主要在于创意人才的竞争.因此,以鼓励人才培养为目的的税收优惠应将重心置于劳动力技能和素质的培养、提高上,打破现有懂技术、会管理的创造型人才短缺与少技能、低素质劳动力并存的结构性失衡局面.应借鉴国际经验,完善税收政策,激励文化产业人才的培育和开发,对各类培养文化产业人才的投资实行税收鼓励,并鼓励文化企业设立研发机构,吸引文化产业人才,使其成为文化产业人才的聚集地与培育地,切实增强文化企业人才培养能力.同时,对涉足文化产业的自由职业者,可从个人所得税角度给予一定优惠.第二,文化产业的产业链应被看做一个整体来制定相应税收政策.要从企业设立、融资、产品开发、产品营销、产品保护、产品服务与产业关联上实行全方位的税收扶持政策,同时,文化产业的发展尤其是高端文化产品的供给面临很大的不确定性,不仅需要文化企业投入大量的人力、物力,更需要一个确定的风险范围,税收优惠可以满足文化企业这方面的要求.第三,实行行业差别税率政策.文化产业的核心行业和外延行业在国民经济中跨度较大,行业之间差异性较大.建议依据文化行业的不同特征,分类制定相应的差别税收优惠政策.第四,借鉴国外经验设立行业发展基金.对文化产业的主导行业和重要产品提供资金支持.基金虽以国家拨款为主,也可以制定相应的税收优惠政策吸收社会资金,包括私人文化基金的建立和国外资金的投入.第五,扶植民族文化龙头企业,通过特殊税收优惠政策支持龙头企业管理创新、技术创新、产品创新,引导龙头企业的资本投入,增强自主创新能力和国际竞争力,使中国传统文化更便捷的“走出去”.


文化产业学术论文的写作
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发展文化产业有助于培育一个民族的核心价值观.文化产业具有一定的教育性,其产品和服务能够教化公民的观念、思想、意识、行为,并影响着社会、政治、经济制度安排.由于文化产品和服务所蕴涵的文化内容具有民族性、地域性和国家性.并具有独立性、联系性与传承性,体现着个人、民族和国家的统一利益关系,这种关系能够唤起人们强烈的和

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合心理,形成民族和国家的凝聚力.同时,发展文化产业,有助于把我国丰富、独特、珍贵的文化资源加以开发、包装,使之转化为世界接受的文化产品,才能增强我国文化产业的竞争性.防止外来有害文化的入侵,维护国家文化安全.发展文化产业有助于拉动经济增长并成为经济增长的新动力.文化产业作为“软实力”正在与“硬实力”并列成为综合国力的组成部分,成为经济增长的全新动力,完善税收政策,增加税收优惠,可以进一步为文化产业大发展大繁荣创造良好的环境,有关部门应共同研究完善促进文化体制改革和文化产业发展的一系列税收政策,加大税收政策支持力度,积极为深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展营造良好的税收环境.

参考文献

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