农业生产相关在职研究生毕业论文范文,与关于民办公助推进财政支农项目的问答相关税务专业学年论文

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最近,省政府办公厅出台《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》(以下简称《意见》).此举意在通过推行民办公助方式,进一步提高受益群众的参与性,加快推动支农项目实施,构建“投、建、管”三位一体的支农项目建设机制,确保支农项目达到预期效果.

问:哪些支农项目应采取民办公助的方式实施

答:《意见》规定,除基本建设和中央对财政资金使用方式有明确规定的支农项目外,凡以农民自愿出资出劳为主体,以农民为直接受益对象,以财政补助资金为引导的支农项目,都应该积极推行民办公助方式.主要包括用于以下建设内容的项目资金:渠系(含支渠、斗渠、农渠、毛渠)、节水灌溉、蓄水池、囤水田等小型农田水利设施,户用沼气、安全饮水等小型农村公益设施,村组道路、畜禽圈舍、生产便道、山粪池等小型农业生产基础设施,种子、苗木、种畜禽、化肥、地膜、农药等农业生产资料补助,新建、改建、扩建、风貌改造等民居建设补助和农村新型社区的公共基础设施、公共服务设施建设等.

问:支农项目的资金来源包括哪些

答:《意见》指出,在政府补助的支农项目资金引导下,激励农民自愿出资出劳,鼓励集体经济投入,倡导社会捐赠赞助,形成支农项目的稳定投入机制.在资金使用中,要按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各计其功”的原则,加大资金整合力度,形成资金合力,实现整体打造,提高使用绩效.

关于民办公助推进财政支农项目的问答参考属性评定

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问:以民办公助方式实施的财政支农项目,在补助标准上有什么规定

答:《意见》指出,中央和省对项目资金补助标准有明确规定的,按规定执行.没有明确规定的,原则上由县级政府根据项目类别、财政补助资金、项目投资额度、建设规模、物价因素和农民出资出劳等情况,按照单位造价的一定比例确定补助标准,实行定额补助.中央和省财政补助资金重点用于解决项目建设所需材料、工具、机械租赁、外聘技工工资等直接工程支出.对小型农田水利设施、小型农村公益设施和小型农业生产基础设施补助标准不得超过单位造价的50%,对农业生产资料的补助标准不得超过单位价格的40%.扶贫资金的补助标准可在上述对应补助比例基础上适当提高,但不得超过单位造价的70%.

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问:财政支农项目资金采取什么样的补助方式

答:《意见》指出,支农项目补助资金主要以货币方式兑现,要按照项目资金规定的补助标准和支持环节,进行补助.在项目实施过程中,所需材料、工具、农业生产资料等由村民通过

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资金实行村民自治监督,成立3-5人的村民监督小组或理财小组,具体负责对资金筹集使用和工程质量的监督.在条件允许的情况下,可以探索以“一折通”的方式,将补助资金直接兑现给受益农户.

问:以民办公助方式推进财政支农项目建设的具体实施程序是什么

答:民办公助推动支农项目实施要坚持“农民自愿、农民主体、竞争立项、公开透明”的原则.项目的申报,要充分听取项目区群众意见,对工程建设内容、自愿出资数量、建设方式等,由村“两委”提议,村民代表审议,全体村民决议.坚决不办群众不愿办、不参与办、不能办的事,不准违反民主议事程序让村民出资出劳,不准向农民下达出资出劳指标,强迫农民出资出劳建设政府“形象工程”,加重农民负担.

《意见》要求,要按照乡镇协调、分村议事、联合申报的原则,在项目区85%群众自愿的前提下,根据当地农业农村发展规划和项目申报的有关规定,因地制宜,合理布局,科学设计,统一质量标准,编制项目实施方案,自下而上逐级申报.在严格履行民主程序,充分尊重农民意愿的前提下,可以采取农民自行建设、招标(比选)等方式实施项目.同时,要实行公告公示,及时将项目建设地点、实施内容、资金使用、物资领用、出资出劳等情况在受益区范围内公示,主动接受村民和社会监督.

该文来源 http://www.sxsky.net/shuishou/ssch/397090.html

(省委农工委综合体制改革处)

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