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党中央文化惠民五大重点工程是:乡(镇)综合文化站、村组农家书屋、“村村通”广播电视、农民体育健身、和城乡文化信息资源共享.村级文化建设,主要是为了丰富广大农民群众的精神文化生活,让农民群众能够就近就便地参与各种健康有益的文体活动,从而使广大群众在潜移默化中提高思想道德素质和科学文化素质.可见每一项文化惠民工程都与我们广大农村群众的文化生活紧密相联、息息相关.
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近年来,我市以满足群众文化需求为目标,农村文化建设力度不断加大,政府财政投入明显增加,村级文化活动日益活跃,农民文化生活丰富多彩,呈现出良好的发展势头,着力加强乡(镇)综合文化站、村组农家书屋工程、“村村通”广播电视、农民体育健身、和城乡文化信息资源共享等五大文化惠民工程,不断加强公共文化服务体系制度,让更多群众享受“文化福利”,共享改革发展的成果.
一、文化惠民服务与村级文化建设的现状
沧州市总面积26838平方公里,常住人口720万人,共有城中村12个,我市所含19个县市(区)中的14个县市共有172个乡镇,5597个村委会,农村人口365万人,农村居民人均年收入7000元左右.
1.文化惠民方面现状.
(1)乡(镇)综合文化站建设全面启动.建设170乡(镇)综合文化站,目前已有120个乡(镇)综合文化站建成投用,在建50个.
(2)农民体育健身工程稳步推进.在329个村(社区)启动了农民体育健身工程,购置充实了相关体育器材,为广大群众开展体育健身活动提供了良好的场所.
(3)村级农家书屋工程有序推进.目前已实施完成582个村(社区)的农家书屋建设工程,每村(社区)配置图书1000册以上,同时明确了相应的管理人员,各种图书的借阅、管理有序推进,农家书屋的“文化粮仓”和“致富充电站”积极作用得到充分发挥.
(4)广播电视“村村通”工程纵深推进.全市基本完成广播电视“村村通”工程,解决了老百姓看电视听广播问题,基本实现“户户通”的目标.
(5)城乡文化信息资源共享工程实现全覆盖.在各县城建成了县级文化信息资源共享工程中心(即:电子阅览室),与全国各地图书馆联网,进入电子阅览室可免费阅览天下藏书.
由于文化惠民工程的实施使村级文化建设得到了进一步的发展.
2.村级文化建设方面现状.
(1)文化活动场所有所增加.近年来,各村进一步完善了老年活动中心、广播室、文化活动室、图书室及宣传橱窗等各类传统文化阵地的建设.结合本村的实际情况,创新开发了一些新型文化活动场所,为活跃广大农民的文化生活提供了必要的设施和场所.
(2)文化活动丰富多彩.每逢节假日、纪念日各村都要举办文体活动,以丰富群众文化生活.每年的春节、元宵节、各村派出优秀演出队伍经过筛选后参加由市委宣传部和市文广新局组织举办的“民间文艺汇演”,受到广大群众好评,也产生了很好的社会影响.
(3)文化队全建设日渐壮大.几年来,各村重视文化队伍建设,先后组建了各种文化队伍:有文艺演出队、京剧票友演出队、河北梆子演出队、秧歌队、腰鼓队、鼓乐队、广场集体舞了等.
二、文化惠民服务与村级文化建设存在的问题
虽然文化惠民服务工程的实施给村级文化建设发展带了“东风”,但是不能否认,在文化惠民服务工程的实施过程并不是一帆风顺,村级文化建设中还有诸多问题存在:
(1)农村干部对村级文化建设认识不到位,重视不够,文化建设资金投入不足.大部分农村干部文化观念落后,对文化建设意识比较淡薄,认识狭义,重经济轻文化,各县乡镇现有的财政能力无法保证文化经费的正常投入,导致了村级文化建设资金投入不足,从面影响了村级文化建设与发展.至今有的村没有村级文化阵地、设施,没有自己文化队伍.
(2)村级文化设施缺失、陈旧,文化队伍较少.近年来,部分村为获得更好的拆迁款,纷纷投入了建房大军中,房屋在建工程干得热火朝天,土地寸土寸金,健身点、文化活动阵地没有可设地点,农民群众想活跃业余文化生活无处可去.文化设施的缺失,使得群众的业余文化生活主要是看电视、上网、打麻将,大家没有活动地点,文化队伍更无从谈起.
(3)村级文化队伍建设中人才缺乏,文化阵地缺失.很多村级的文化骨干因为年龄、身体或其它原因综合素质不高,有很多是村委会成员兼任,存在文化阵地的缺失,开放不能保证,文化设施管理维护不到位.随着经济的发展,农村人才的流动增大,有一定文艺特长的人,本身具备的才艺在本村未能得到更好更大的发展与运用,纷纷外出务工走向了城市,造成村级文化人才的流失.
(4)村级文化建设发展不平衡,活动项目单一.由于各村对文化建设的重视程度不同,造成文化建设发展不平衡、无法做到管建并重,管用并举.由于多方面原因,有的村也就是到了春节才会演出几场,文化活动太少,有些传统文化已失传,不能再和群众见面了,活动项目单一,无法以满足群众业余文化生活.
三、怎样更好地借助文化惠民工程的“东风”加强村级文化建设
(1)转变农村干部思想理念,重视村级文化建设,加大文化建设资金投入.农村干部必须切实,重视农村文化建设事业,转变“先经济建设,后文化建设,重经济轻文化”的错误理念,保障党中央的文化惠民工程服务的有序、稳步实施与进行,加强对农村文化建设的认识,把村级文化建设放到自己的重要工作日程上,在经济和政策上给予大力支持.结合各村不同实际情况,因地制宜,可发展旅游文化建设事业,如黄骅的枣园、吴桥杂技大世界、海兴、黄骅、南大港的湿地文化等.在农村成立旅游文化特色村,这样文化建设从面拉动了经济建设的发展,增强了村级文化建设的实用价值,展示了村级文化事业的力量和魅力,使得两者相互发展,相互促进.
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(2)加强对村级文化建设的投入,完善有效利用村级文化设施.按照党中央的要求,各级领导应适当从财政中按排一定资金,加强对农村文化建设的投入,出台优惠政策,在文化硬件建设方面,筹建文化站、农家书屋、健身场所等,根据各村&
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(3)着力提高人员素质,引进人才,增强文化队伍建设.想满足农民群众精神文化生活,需要素质高的文化队伍,选拔一批文艺骨干,制定培训计划并实施,市、县各级文化馆(站)也定期或适时进行辅导,利用文化惠民工程中的信息资源共享,使各县市区及各乡镇的文艺骨干互通有无,使我们的文化队伍中的人员文艺素质和业务技能得到提高,从而提高他们的综合素质,在实际工作中锻炼,增长知识才干.并结合各村实际情况,依据当地的历史文化、特色文化,逐渐形成自己的特色.如沧县狮舞、南皮落子、任丘大鼓、沧州武术、河间西河大鼓、黄骅麒麟舞、吴桥杂技等都拥有非物质文化遗产的传承人,特色的文化队伍是村级文化建设的传承与弘扬.
(4)运用文化阵地设施,开拓创新,开展丰富多彩的活动.文化惠民工程的实施加大了文化阵地设施的投入,文化站设立、农家书屋建成、体育健身器材增添,城乡文化信息资源的共享,在很大的程度上给广大农村群众带来了便利,充分了解当地农民群众生活习惯和风俗习惯,农民群众对文化需求,并掌握他们文化活动的时间与空间,积极创作一批文艺作品,创新的文化活动方式,地域特色文化,满足现阶段新形势下农民群众的精神文化需求,如相声小品大赛、歌曲大赛、各类舞蹈比赛、广场演出、体育竞技等.
文化惠民,服务群众,就是要为老百姓办实事.是贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府决策部署的一项重要举措,是顺民意,汇民智的一项民心工程.充分了解群众的文化状况和需求,大力弘扬民族、民间优秀文化、摒弃落后文化、抵制腐朽文化,将先进文化融会贯通于乐见的文化形式之中,加强村级文化建设,努力开展丰富多彩的健康的文化活动,不断满足人民群众日益增长的文化需求,推动人们的全面发展,才能在真正意义上实现高水平的小康目标.
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