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【摘 要 】新闻发言人制度是政府信息公开的重要组成部分.随着人们对社会的关注程度日益提高,知情权意识进一步加强,传播更加信息化,各地政府纷纷推出新闻发言人制度,完善新闻发布机制.新闻发言人如何面对媒体及民众,及时传达准确有效的信息,成为新闻发言人制度研究的一个课题.本文以甬温线“723”特大事故中王勇平答记者问为例分析新闻发言人应具备的媒介素养. 【关 键 词 】新闻发言人 媒介素养 信息公开 新闻发言人制度是政府信息公开的重要组成部分.随着人们对社会的关注程度日益提高,知情权意识进一步加强,传播更加信息化,各地政府纷纷推出新闻发言人制度,完善新闻发布机制.时代的发展要求新闻发言人不断提高与大众传媒的沟通能力和策略,提高自身媒介素养.当前,虽然新闻发言人的媒体意识显著增强,对媒体的重视程度逐渐提高,与媒体的联系更加紧密,并且也敢于在媒体面前发布消息,阐明政府的立场.①但对媒体的认识和利用,还存在各种不足和问题. 2011年7月24日,甬温线“723”特大事故发生后的第二天,铁道部随即组织召开了新闻发布会.在这场充满紧张感的新闻发布会上,作为新闻发言人的王勇平,在面对各路记者的质疑、追问,不但没能安抚社会情绪,反而因其含糊其辞,将事故推上了舆论浪潮,新闻发言人的媒介素养也再次引发学者关注. 一、新闻发言人 新闻发言人,其实质是一种新闻发布制度.它是政府通过新闻发言人向传媒、并通过传媒向公众介绍政府的政策,通报某个事件的真实情况,说明就某个事件或某个问题政府所持的立场和采取的措施,并回答传媒的问题,以保障政府与社会公众之间的良好沟通的政务信息公开制度.②其工作核心是及时公开发布各类新闻信息,其职责是传递信息、沟通媒体,即把政府、单位、社会组织的信息有效地传达给新闻媒体,通过媒体让公众分享政府的观点,寻求公众支持. 二、新闻发言人的媒介素养 媒介素养,指正确地、建设性地享用大众传播资源的能力,能够充分利用媒介资源完善自我,参与社会进步.它主要包括受众利用媒介资源动机、使用媒介资源的方法与态度、利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等.包括三个层面,即能力模式、知识模式和理解模式.其中,能力模式是信息的认知过程,即公众处理各种信息的能力.知识模式侧重于信息的传输方式,认为媒介素养是关于媒介如何对社会产生功能的知识体系.理解模式是对信息的判断和理解能力,即媒介信息受到来自社会各种力量的作用. 一名优秀的新闻发言人,首先要有较高的新闻素养,具备鲜明的政治立场,能够实事求是,维护国家利益并塑造政府良好形象.同时要具备良好的媒介素养,能够善于运用广博的知识和恰当的语言,透视事件,还原真相,全方位、多视角地与媒体打交道. 现结合王勇平答记者问,从媒介素养的角度具体分析新闻发言人应具备的媒介素养. 1、新闻发言人应具有较高的新闻素养 新闻发言人是国家形象的侧面反映,应该做到熟悉国家方针政策和本部门、单位的实际情况,做到内知国情、外知世界,其发表的观点要弘扬国家精神,坚定政治立场,维护祖国荣誉、民族尊严以及人民的权益,要尊重社会公众和公众的知情权. 教育部前发言人王旭明在《写给勇平兄的一封信》中说：“新闻发言人的核心是人,是一类干新闻发言工作的人面对其他人的工作.但是新闻发言人不是自然人,他应该是一个制度人.在他的背后,是政务信息公开制度.”这从另一个角度反映出新闻发言人的实质,即他是一种制度的体现,是国家或某个组织立场的代表者,从而对新闻发言人的新闻素养、政治素养提出了更高要求. 重大事故发生后召开新闻发布会,受众最想了解的是事故真相.“甬温线723特大事故”发生后,在铁道部7月24日新闻发布会上,王勇平说：“中国高铁的技术是先进的,是合格的,我们仍有信心.”但是针对事故时间、死亡数字、事故原因等基本事实,在没有调查清楚和准备不充分时,含糊其辞,回答记者提问抽象、模糊,没能很好地引导舆论,反而让群众产生各种猜测、误解. 2、新闻发言人应具有良好的综合媒介素养 召开新闻发布会,是对新闻发言人个人综合素质以及良好的媒介素养的考验.面对各路媒体、记者与公众,新闻发言人要具备较好的涵养.尊重事实,公开发布事实真相,应做到处乱不慌,处变不惊,坦然面对,大度应答,展现出新闻发言人的专业素养. 同时,新闻发言人在回答问题时,除具备良好的心理素质,还需要高超的说话技巧、行为规范等,需要妥当的语言修养和丰富的知识.新闻发言人只有与媒体和公众有效沟通,才能读懂对方的语言、手势或眼神等反馈信息,了解对方的心理活动. 从王勇平的新闻发布会看,不可否认,他是比较优秀的、称职的新闻发言人.但是对他而言,铁道部724新闻发布会确实一场失败的经历.对于事故本身,他没有很好地展现出来,公众获悉的信息不明朗,而且在发布会上,他的语态、神态和体态更是惹恼了公众.当天发布会上,王勇平的语态过于强势,语调过于高亢、激昂.神态也有些不合情,比如眼睛总是向上,时时有松弛和自然的样子,最不该的是有网友电视截屏中他那职业性的微笑,在如此惨烈的事故发布会场合,是不应该有的.又如,关于事故原因,发布会现场王勇平仅说了一句“还在调查中,该谁的责任是谁的责任”,对一个新闻发言人来说,这显然不够妥帖. 3、新闻发言人应具备与媒体、公众产生共鸣的情感 心理学中对情感的体验分为高强度情感体验和次强度情感体验.新闻发布会上,针对各路记者的追问便是一种高情感体验形式.新闻发言人需要把自己的感情与发布的内容有效融合起来,引起媒体与公众的感情共鸣.新闻发言人的一言一行都影响着发布机构的情感和意志.③ 专栏作家宋石男在微博上这样写到：“谅解建立在在真相之上,没有真相,就没有谅解.组织或机构要摆脱塔西佗陷阱,即当一个组织或机构失去公信力时,不论说真话还是假话,做好事&#
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