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在公共领域里发起对“大学衙门化”的民意围剿.有记者问张鸣,你说的“学术行政化”到底有些什么样的表现,张鸣有这样一个形象的比喻:
“大学现在的风气是衙门化、黑社会化、帮派化.一把手就是县太爷,机关行政人员是六房胥吏,教师们是三班衙役,学生是百姓,完粮纳税还战战兢兢.”
这样的比喻虽然尖刻生动,但还不够具体,而此后被张鸣等一干批评者们反复提及的“学术行政化”的主要症候则可归纳为:
(1)学术官僚数量庞大,等级森严而缺乏民主:根据学校一把手的行政级别,大学分为副部级、正厅级和副厅级.“姑且不论学校众多的党政机构,一个学校分校、院、系三级,层层上级任命,多数大学,教师连选个没有实权的系主任的权力都没有.”
(2)按照行政管理的模式来管理和组织学术事务:“高校评职称就是势力范围争夺的政治斗争”.“学院的所有事情,都由院长副院长决定,院长还私下将自己的弟子聘成院长助理参加院长办公会”.“学院的学术委员会,是由院长决定的,即便如此,这个委员会一般没有事做,三年能开两次会就不错了”.
(3)行政官员垄断了资源分配和学术评价“现在官大学问大,谁评谁都是官.评审团的专家组成员,都是从学校最大的官里挑,而不是看你的学术地位.谁当了官就把持所有的学术评委.”
(4)各种教育行政部门组织的学术和教学方面的评估检查妨碍学术自主“博士点、硕士点、一级学科、重点学科的评审,没完没了的评估检查,将大学紧紧地绑在了部属政治的战车上,动弹不得”,“教学评估工作行政主导的倾向性太强了,导致很多大学弄虚作假”.
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张鸣的衙门化论断在2007年不断引起回响.10月,陈平原在广州大学城演讲,再次提出“中国大学的特点就是越来越像官场”.有趣的是,即便是官方也对类似的表述予以认可和重视.3月“两会”期间,许智宏、温儒敏和许章润三位教授以全国人大代表的身份批评了高校学术行政化的问题.9月8日,教育部副部长赵沁平在北京语言大学演讲时也着重指出“大学官本位影响学术发展”.
舆情汹涌之下,“学术行政化”已然在各种话语中成为某种“政治不正确”的过街老鼠.
尽管在20世纪90年代中期以前