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摘 要:施工企业铁路项目架子队劳务人员一般占90%左右,而劳务人员文化素质较低、流动频繁,因此,架子队思想政治工作开展难度大、覆盖面小、规范性差,大多停留在消极防范的被动阶段.本文就如何常态开展架子队思想政治工作进行探讨.

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关 键 词 :铁路施工项目 架子队 思想政治工作

当前铁路建设项目大多是大标段,施工企业按照项目管理层、现场作业层的组织模式,实行项目部、架子队的两级或者项目部、项目分部(工区)、架子队的三级层级管理架构.无论两级或三级,在项目管理层的项目部、项目分部内,基本以施工企业职工为主,思想政治工作开展常态、效果显著.但在现场作业层的架子队内,职工与劳务人员(农民工)的比例一般维持在1:10左右,职工仅占少数,尤其是基层一线党员更少,故党的组织建设不完善、制度建设不健全,架子队工作开展未上升到通过党的先进性的引领,以思想政治工作的开展来主动进行,而处于完全靠“管”的被动状态.因此,有必要探索在铁路施工项目架子队内如何开展思想政治工作.

1.架子队开展思想政治工作的重要性

架子队是施工企业推进劳动用工制度改革、强基固本的最有效途径,是管理深入作业层、取消“包工头”,保障劳务人员合法权益的一种根本方法.架子队承担的铁路工程项目一般工期时间紧、施工任务重、技术难度大、安全风险高,而由于架子队劳务人员普遍文化素质低、流动频繁,降低了架子队工作的可控性,严重影响到现场稳定和工程安全质量.

要解决这一问题,归根结底就是要解决架子队人,尤其是劳务人员的问题,而解决人的问题的利器就是依靠思想政治工作的有效开展,将思想政治工作的优势转化成推动架子队和项目发展的现实生产力,这既是项目安全稳定保障的需要,也是加强基层党组织建设的重要任务,更是构建和谐项目的内在需求;同时,架子队开展思想政治工作,还能创新劳务人员管理的新思维,从以前“大包队伍”对劳务人员的野蛮、粗放的“消极防范”管理向“架子队”理性、细致的“积极适应”管理转变.


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2.架子队如何开展思想政治工作

2.1、坚持以“教育”为抓手,提高人员素质是做好架子队思想政治工作的前提

在架子队开展思想政治工作,就必须把劳务人员当成是项目和架子队发展的重要主体,重视教育培训,提升劳务人员素质,引入竞争机制,让广大劳务人员劳动更加体面、生活更有尊严,培养劳务人员对项目的亲和力和归属感.首先要针对劳务人员入职前素质层次不齐,开展以“讲融入、讲前景”为主题的思想政治教育,用先进的企业文化和团队精神感染熏陶他们,引导劳务人员自觉提高素质,摒弃一些不良嗜好和习惯,更快的融入架子队工作环境并适应工作角色,促进项目稳定、可控、可持续发展.其次要进行以“讲技术、讲标准”为主题的知识技能教育,并通过举行职业技能大赛、劳务人员夜校、明星班组评比、消防演练、安全月知识竞赛等多项活动,营造重劳动、比技能的良好氛围,提升农民工工作技能,激发农民工工作热情,确保项目安全质量和成本效益可控.

架子队思想政治工作还要教育员工转变观念,改变对劳务人员的认识,把劳务人员和单位职工一视同仁,为做好劳务人员思想政治工作奠定良好的政治思想基础.

2.2、坚持以人为本、实施人文关怀是做好架子队劳务人员思想政治工作的关键

坚持以人为本在架子队管理中就是将劳务人员放在思想政治工作的首位,细心体察劳务人员的观念、心理变化以及复杂的内心世界,高度重视劳务人员的物质和精神需求,既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,不能光打雷不下雨,要把对劳务人员的思想政治工作落到解决劳务人员最关心、最现实、最直接的利益问题上,解决好劳动合同、工资待遇、保

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一是要尊重、鼓舞好劳务人员.首先要尊重劳务人员的人格,与他们平等相待相处,多沟通、多交流,切忌简单粗暴或动辄训斥、批评,更不要以克扣工资相威胁.其次尊重劳务人员的创造精神,要充分发挥项目建设激励约束杠杆作用,对劳务人员在工作中提出的一些合理化建议,要及时予以精神和物质上的鼓励支持,对取得成效的要进行表彰奖励,使他们有成就感、荣誉感和归属感.

二是要关心、帮助好劳务人员.首先劳务人员远离家乡和亲人,业余生活十分单调,因此,工区及架子队党组织应该想方设法把劳务人员组织起来,根据劳务人员的需要层次,增加文化活动设施,丰富劳务人员业余文化生活,激发劳务人员的参与激情,丰富他们的精神世界,从而使他们感受到企业的温暖,融入到企业的文化建设上来,从而也增强项目凝聚力.其次要切实加强人文关怀,着力改善用工环境,让劳务人员阳光工作、幸福生活,努力抓好工作环境线、业余生活线、教育培训线、卫生保健线的条件改善,达到生活管理公寓化、卫生设施标准化、文化娱乐经常化、教育培训系统化,营造家的氛围.

三是要维护、引导好劳务人员.首先要通过和劳务基地的双向选择,合规引进劳务人员,并依法签订用工合同、规范用归形式,同时健全保障措施,加强劳动定额管理,建立工资决定机制、支付保障机制和正常增长机制,以及长期跟随劳务人员转换成企业员工的转化机制,在构建和谐劳动关系的同时,为企业可持续发展提供劳动力保障.其次要及时解决劳动争议,缓和劳资冲突;要讲究管理方式,“把人当人看”,不在语言和行动上伤害劳务人员、不在管理和福利上区分劳务人员.

2.3、坚持虚事实做、大事细做是架子队思想政治工作开展的根本方法

为避免架子队的思想政治工作走过场、摆形式、搞空谈,架子队党支部要创造性的开展思想政治工作,将劳务人员认为“虚幻”的口号转换成实际行动,将思想政治工作的指导方针落实到细微的环节上.

一是实行思想政治工作责任制.首先架子队要建立党建设思想责任制,还要建立思想政治工作责任制,明确架子队党小组负责人是思想政治工作第一人,思想政治工作人员和工程管理人员要同步配备、同步开展工作,将思想政治工作融入施工生产管理.其次要通过架子队“9大员”及部门思想政治工作职责的明确,建立架子队思想政治工作长效机制,从跟上解决架子队人员融入、发展问题.

二是抓好架子队思想政治工作载体建设.思想政治工作要落到实处必须有确有实效的载体作为依托.在架子队内开展“文明班组”、“优秀个人”等评比活动,每逢重要节日,组织开展“红旗党小组”、“生产能手”的评比,适当给予物质奖励,做到物质激励和精神鼓励相结合.这样能把深刻的思想内容与生动活泼的施工生产有机结合起来,促进劳务人员思想观念和认同文化的转变,增强思想政治工作的感染力和规范性.

三是要把积极向党组织靠拢的优秀劳务人员作为入党积极分子加以考察和培养,并在有条件的班组建立党小组,定期开展组织活动和学习,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用.

四是要把创先争优活动向架子队延伸,对“优秀共产党员”的评选名额要尽可能向劳务人员党员倾斜,只有把这些思想觉悟高、业绩突出“优秀劳务人员党员”选树出来,通过劳务人员之间的比、学、赶、超、传、帮、带作用的充分发挥,才能建立起项目与劳务人员之间相互信任、沟通顺畅、管理和谐的良好关系.


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