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一张盼望已久的FDD LTE牌照,把中国电信推向更加尴尬的境地.

今年2月,工信部向中国电信、中国联通发放了FDD LTE 4G牌照.这与TDD LTE 4G牌照的发放间隔了一年有余.此前,人们普遍预测时间相差最多半年.

此间一年,电信、联通在4G战略上迟迟没有规模起步,但中国移动4G用户已超1亿,月均发展用户近千万,今年,中国移动计划发展4亿4G用户.

由于坐等FDD牌照,中国电信用户2014年上半年陷入负增长,直到三季度才实现止跌回升.去年前三季度,中国电信移动用户数为1.82亿,累计净减401万户.

在整个移动市场上,中国电信的劣势更加明显.根据工信部统计数据,2014年1月-10月,中国电信移动用户市场份额为12.8%,这一数据远低于中国移动和中国联通的63.9%和23.3%,亦低于电信内部划定的15%的安全底线.

中国电信已经到了危险的边缘.

FDD牌照发放后,工信部部长苗圩曾多次公开表示,这有利于改变中国移动一家独大的格局,最终有利于用户.但多位接受《财经》记者采访的业内分析人士预测,电信、联通在4G上基本错过时间窗口,尤其中国电信,短期内将面临巨大经营压力.

4G牌照的延迟发放让中国电信裸奔于潮水之外,也令中国电信多年积淀的矛盾集中爆发.未来,中国电信将面临一段极为艰难的时光. 多重困局

去年7月,中国电信在16个城市推出4G手机服务,并于9月初进一步扩展至另外24个城市.尽管只是小范围的试商用,但这迅速令其用户发展止跌回升,2014年三季度用户增长133万.

这印证了中国电信对4G市场的判断是正确的.用户只会跟着最新的网络技术走,不上4G,中国电信的移动网之路将在竞争对手的打压下走入死胡同.因此,在最短时间内建成一张4G网络,成为中国电信不得不做的事情.

中国电信曾寄望于通过铁塔公司迅速获得4G共享站址.此前,中国电信高层在内部预测,最晚在今年春节后,中国电信就可立刻共享中国移动丰富的站址资源,快速铺设网络.但铁塔公司整合进度缓慢,能共享的站点其实很少,难解中国电信燃眉之急.这一愿望目前看来已经落空.

山东电信的一位网络建设工程师告诉《财经》记者,在实际建网过程中,最难的是站址.因为原来3G用的是900M,所以站址积累特别少,现在则需要大量站址.但由于用户抵触,几乎都谈不下来.谈下来的站址很少,而且都不是理想位置,不能达