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2013年7月24日,可能成为解读中国经济的一个时间点.在上半年部分经济指标趋差后,国务院常务会议终于开始出台措施,部署推动经济成长的重要措施.“7.24”措施很多,其中,四个方面值得关注.
第一,铁路投资正在加快.中国经济过去十年的最大问题,是“铁公基”问题,即不加约束的铁路、公路、基础设施投资.但以中国目前的国情,要拉动经济增长,没有重大政府投资项目,是难以为继的.因此,7月24日,国务院常务会议确定部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设,就是中国未来一段时间内最大的政策利好.
第二,支持小微企业,扶持实体经济.7月24日,国务院常务会议强调,进一步公平税负,暂免征收部分小微企业增值税和营业税.此前,决策层也对金融服务小微企业作出部署.包括全年小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平,贷款增量不低于上年同期水平.对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率；商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持；拓展直接融资渠道,提高小微企业直接融资比重等.
第三,财税改革持续推进, 盘活财政存量资金.财政部长楼继伟近日强调,未来税收改革的重点是推进增值税实现完全转型,将增值税推广到全部服务业,把不动产纳入增值税抵扣范围.而这项工作预计在一两年内完成,预计减税9000亿元左右.今年财政赤字要达到2.1%,这一目标高于去年1.6%的实际赤字水平.财政部要求地方实现今年年终结余结转资金规模比2012年有较大幅度降低.今年上半年财政支出增速是过去二十多年的次低水平,与早前积极的目标并不相符.而财政资金闲置仍然充裕,国库有3.25万亿政府存款,如果能有效盘活这些闲置、沉淀的财政资金,对支持经济增长大有裨益.
第四,采取六条措施支持出口.5、6月份贸易出口数据回归真实之后,对外贸情况的担忧进一步加剧.7月24日国务院常务会议确定,促进贸易便
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