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中图分类号：F276 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）09-000-01
摘 要 小水电企业作为水利水电行业中最活跃的主体,对水利
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关 键 词 财会电算化 内控制度 财会素质
一、目前小水电企业财务会计工作中存在的主要问题
（1）会计机构设置不合理、会计行为不规范,会计基础工作薄弱
小水电企业在会计机构设置上,由于企业规模较小,为了节约成本,大部分企业并未严格按规定设置会计机构,造成会计岗位设置不当.小水电企业较少配备专职会计,会计人员无证上岗、使用兼职会计现象比较普遍.会计人员兼职过多职责不明,不相容岗位兼职,使财务人员分工不明确,会计监督作用基本无法实现,从而导致财务核算混乱,会计监督弱化. 有些小水电企业外聘了会计人员多属于兼职,其主要工作仅限于日常会计核算和税款的申报与缴纳,很少参与重大经济决策并提出合理化建议.
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会计行为不规范和会计基础工作薄弱的问题在小水电企业的财务会计中普遍存在,例如不合规票据列支,重大财务问题决策和费用开支不履行民主程序,大额付现,缺乏必要的费用支出预算,管理费用开支严重失控,业务招待费和干部职务消费在全年支出中占据的比例过大.长期不进行固定资产清查和会计档案不完整等.有些单位随意修改、调整原始凭证,并以此虚记帐簿,对外报送财务报告.会计行为不规范,会计基础工作有待进一步提高.
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（2）内部财务控制制度不完善,监督机制不落实
目前,部分小水电企业的内部财务控制观念比较落后,管理层缺乏正确的经营理念,很多企业中普遍存在这样的问题,内部制约制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全,或者虽有其中几项制度,但实际工作中却从未认真执行,内部控制度形式化.企业不执行内部会计监督制度,经济业务的审批、经办全由一人包揽,会计信息严重失真.有些规章制度对于保证企业财务人员按照既定的要求完成工作任务起到了一定的作用.但是,对于企业领导人员来说,却并不能形成有效的约束,在执行力度上根本不够,规章制度形同虚设,监督机制落实形式化.内控制度的不健全给企业带来很多负面影响,经营管理混乱,浪费严重,损害了企业自身的根本利益.
（3）会计人员知识老化,会计电算化发展落后
随着经济的发展,会计电算化在我国已基本普及,但由于小水电企业的实际情况,导致了企业会计电算化发展的不平衡.小小水电企业会计人员的综合素质普遍存在能力缺位和知识面过窄的现象.许多企业的会计还在使用传统的手工记账方式,对会计电算化缺乏足够的认识,大多数小水电企业电算化专业人才严重缺乏.年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉,但对计算机知识却及其匮乏,会计人员缺乏对电算化的足够认识,在实际工作中,还在用手工操作,完全不能适应现代化管理的要求.
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二、全面提升财务会计工作水平应采取的对策
(一)提高会计人员的综合素质能力.
目前的会计工作已超出传统财务会计核算的范畴,将会计的基本职能扩展到了会计的分析、管理、控制与创新上,但目前小水电企业会计人员的基本工作内容仍然停留在传统会计的记账、算账、报账上.因此,会计人员有必要转变观念,将自己由一个被动的财务会计核算工具,转变为一个具有创新管理意识的主动参与者.会计人员必须具备职业判断能力、综合控制能力、会计创新能力和后续学习能力.
企业要定期对企业内部的财务工作人员进行培训,保证每个会计工作人员能够熟练掌握各项企业会计准则和会计制度,结合本单位的生产经营特点管理财务工作,进行内部控制.
(二)建立高效的财务内部控制制度
会计的基本职能之一就是实行会计监督,保证财务会计核算信息的真实准确,保证会计行为的合理合规.但是,由于企业管理者常常干预会计工作,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使会计的监督职能几乎无法进行.
建立健全内部控制制度是会计工作的重要一环,其目标是保证企业财务收支合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整.为此应做好以下几个方面的工作：一是明确岗位分工和职责；二是明确原始凭证和记账凭证的填制与审核,会计凭证、会计账簿及其他会计资料的归档和保管等工作职责,并落实到岗位；三是货币资金管理、债权债务管理、收益分配、票据管理、确保财务收支有制度可依；四是定期进行财产清查,对资产的变动情况要及时登记,发生的盘盈、盘亏和毁损要及时按照规定的报批程序、权限妥善处理；五是建立有效的激励约束机制；六是会计要切实扮演好监督角色,对于内部控制缺陷和执行中存在的问题应及时向主管部门报告,并提出切实可行的整改方案.财会人员要根据企业的本身特点提出有效的管理和改进措施.
(三)运用现代化手段,提高电算化水平.
随着社会的不断进步,高科技技术和先进设备的使用已经加速了信息的全球化发展,因此会计工作电算化也是适应社会发展的重要表现,这就要求企业实现会计电算化,会计管理现代化,企业领导提高对会计电算化的重视程度,对提高会计信息质量和财务会计核算工作水平,加强企业经营管理,促进企业的健康发展发挥着至关重要的作用.所以应高度重视会计电算化的发展.利用计算机技术代替财会工作人员的手工记账、核算.把会计人员从繁重的手工记账中解放出来,加快财会信息的传递速度；对财会数据进行定量分析,为企业决策提供有价值的数据,提高财会分析、预测、管理、监督的职能作用.
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