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原湖南省常德市政协主席彭晋镛,因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,被判处有期徒刑16年.耐人寻味的是《望新闻周刊》记者从有关部门查阅彭晋镛档案时发现,彭的多份升迁考察材料竟然多次“雷同”(12月27日《望新闻周刊》报道)
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干部考察是选人用人的一个关键环节.按照党的组织纪律和干部任用管理有关规定,彭晋镛每一次升迁,组织部门都要对其进行严格考核,并形成书面材料,提交组织研究后存入档案.一个人在不同时期在不同岗位从事不同的工作,所涉及的考察内容、工作成绩等肯定千差万别.然而,令人吃惊的是,1983年和1985年彭的两份升迁考察材料,是两个内容雷同、 甚至前后抄袭的材料:彭2001年拟提拔市委委副书记、2002年调整为政协主席的两份考察材料,内容也基本一样.这说明了什么至少说明当时组织部门对彭晋镛的考察缺乏认真负责的态度,是走了过场.
彭晋镛档案里厚厚的一沓考察材料,向人们勾勒着一个贪官20多年来的8次升迁轨迹,也向人们展现着干部考察过程中的形式主义、“空壳化”等弊端.一些地方的干部考察之所以出现“空壳化”,和现行的干部人事制度有关.一个官员能否升迁,不在于他为群众做了多少有益的工作,而在于上级如何评价他,对上负责的体制决定了一些官员迎合上面当做自己的工作重点.这种体制还导致一些组织部门难以真正发挥作用,在很大程度上充当起了“傀儡”角色.上级要提拔谁,组织部门就必须按照上级意愿去考察谁,如果考察出问题,就意味着上级看人不准,上级不高兴,而不能领会上级意图的组织部门,自然也难堪,吃不了兜着走.在这种清理况下,谁还会深入工作一线、认真征求基层意见当“老好人”、走过场、弄虚作假、蒙蔽过关就成了一些组织部门的惟一选择.领导满意,被考察人满意,何乐不为
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表面看,是组织部门提交的“试卷雷同”,其实,上级官员以及现行干部体制才是问题根源所在.大家知道,在国内的高考、中考等考试中,如果发现“雷同试卷”就视为作弊.那么,提交如此多“雷同”考察材料的“吏部R