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无锡市人力资源和社会保障局文件

锡人社职〔2016〕号

关于下发《2016年无锡市职称工作意见》的通知

各市(县),区人力资源和社会保障局,市各有关单位:

现将《2016年无锡市职称工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行.执行中有关情况请及时与无锡市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处联系.

联系:81822595.

附件:2016年无锡市高,中级评委会工作计划表

无锡市人力资源和社会保障局

2016年月日

2016年无锡市职称工作意见

2016年我市职称工作总体要求是,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中,四中全会精神,按照省,市人力资源和社会保障工作会议的部署,根据《2016年全省专业技术人员管理工作要点》提出的要求,紧紧围绕实施科教与人才强省战略和创新驱动战略,大力集聚人才创新创业,更好发挥政府人才工作综合管理职能作用,完善政策措施,创新体制机制,全面深化改革,健全服务体系,为纵深推进"东方硅谷"建设提供人才智力支撑.

一,深化职称制度改革,健全完善科学公平的评价发现机制

1,分类推进职称制度改革.按照人社部推进职称制度改革的要求,着力解决专业技术人员职称管理中的共性问题.积极宣传职称政策,引导企业各类专业技术人员积极申报职称,增强职称服务的社会化程度.认真落实《事业单位人事管理条例》,进一步规范事业单位专业技术人员职称申报和评审工作.

2,分系列推进职称制度改革.省职称工作领导小组将按照建立现代化卫生医疗体系的要求,修订完善卫生系列专业技术资格条件,组建相应评审委员会,分别开展医,药,护,技4个专业职称评审工作.按照加快企业专业技术人才队伍建设的要求,修订完善工程系列中机械,电子信息,交通运输,环保等工程系列专业技术资格条件,引导应用型工程技术人才立足成果应用,技术创新.按照推进技工院校改革创新的要求,加大技能人才职称评审力度,业绩突出符合相应工程系列专业技术资格条件的,允许报评相应的专业技术资格,构建技能人才成长"立交桥".

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3,稳步推进中小学教师职称改革工作.按照教育领域综合改革的要求,完善中小学教师职称制度改革,推进教师队伍建设.根据中小学教师职称评审在核定岗位结构比例和岗位数额内进行的要求,今年我市中小学教师职称政策仍按照2016年市人社局,市教育局联合下发的《无锡市中小学教师职称工作有关事项的说明》文件要求执行.

4,做好陶瓷艺术专业考评工作.我市申报陶瓷艺术专业继续按《无锡市陶瓷艺术专业技术资格技艺考核办法(试行)》(锡人社职〔2016〕2号)文件执行.陶瓷艺术高,中级技艺考核的评委由市人社局从评委库中随机抽取并颁发聘书.为切实做好职称规范管理工作,扎实推进职称分类评价方式,确保陶瓷艺术专业职称工作健康发展.对原陶瓷专业地方职称开展过渡工作,原地方工艺师职称人员在申报国家级工艺师时,其技艺考核排名应在实际参加技艺考核人员总人数的前90%.

5,做好企业高层次管理人才职称认定工作.按省职称工作要求,继续面向企业高层次优秀经营管理人才,实施高级经济师,高级国际商务师的认定工作.各级职称部门要主动服务企业,宣传发动,指导企业做好具体申报工作.

6,按照市职称办《无锡市药学专业(药品)初,中级资格考评办法(试行)》(锡职办〔2016〕6号)文件要求,我市申报药学专业(药品)初,中级资格继续采用考试与评审相结合的办法进行.

7,畅通高层次人才申报渠道.继续围绕市委,市政府《关于深化"530"计划,建设东方硅谷的意见》(锡委发〔2016〕10号)文件,对引进的海内外优秀人才,突出贡献中青年专家,国家千人计划人选等高层次人才,根据其贡献和业绩,可不受目前报评专业技术资格入门条件的限制,符合相应资格条件规定的业绩成果要求的,可直接报评相应的专业技术资格.

二,加强评价组织建设,规范职称评审程序

1,明确职称服务机构职能.根据省职称工作领导小组和市委市政府关于印发《无锡市人民政府职称转变和机构改革实施意见》(锡委发〔2016〕62号)文件要求,进一步明确我市高,中级职称评委会职能权限.对省下放我市的6个高级评审委员会,根据省职称工作领导小组《关于同意组建江苏省无锡市中小学教师高级专业技术资格评审委员会和江苏省无锡市幼儿园教师高级专业技术资格评审委员会的批复》(苏职称〔2016〕15号文件),我市中小学,幼儿园教师高级职称仍委托无锡市教育局受理申报材料,开展相应的评审工作,根据省职称工作领导小组《关于同意江苏省无锡市机械,电子信息,化工,建设工程高级专业技术资格评审委员会换届的批复》(苏职称〔2016〕26号文件),我市机械工程,电子信息工程,化工工程高级职称仍委托无锡市人才服务中心受理申报材料,建设工程,交通工程高级职称委托无锡市住房和城乡建设局,无锡市交通局同时受理申报材料,由市职称部门统一组织开展评审工作.各专业(系列)中级评审委员会的设置不变.

2,严格评审范围和程序.遵循"统一制度,分级管理,协调推进"的原则,强化专业技术人员职称工作管理体制机制.各系列评委会要严格按照省,市职称部门授权或批准的评审范围和评审层级组织评审,不得超范围跨专业受理或评审专业技术资格.严格按照国家,省,市有关职称政策规定开展活动,评审申报通知等文件须经市职称部门审核同意后下发,并在人力资源和社会保障局网站"职称服务网"栏目公布.

各评委会日常管理机构于开评7天前将《评审委员会活动申报表》报市职称部门,经批准后方可召开评审会议,未经批准的评审结果无效.评审委员中要确保异地邀约的执行委员比例不低于50%.评审会议前,由评委会日常管理机构颁发聘任书,并通过交流,培训,研讨等多种形式,及时组织评委熟悉职称政策和业务,不断提高评审工作水平.

三,修订完善评价标准,着力提升评审质量

1,严格执行条件标准.各评审委员会要严格执行省职称工作领导小组下发的各系列高中级资格条件,按量化评价的要求开展评审工作.我省已重新修订过的部分系列高中级资格条件需按新的条件规定执行.

2,强化职称评审业绩取向.各评审管理机构,要根据工作实际,设置,细化各类评审要素,按照专业技术人员类型调整量化权重,进一步修改完善各专业量化评价标准.提高有效发明专利,成果转化等指标在职称评定中的权重.完善以业绩为重点,由业绩,能力,知识,品德和贡献等要素构成的各类职称评价指标体系,引导专业技术人员不断提高原始创新,集成创新和引进消化吸收再创新能力.

3,实施多元化评价方式.职称评价机构要根据不同的专业,岗位等特点,不断改进和创新人才评价方法和手段,采取资格考试,业绩考核,能力测评和同行评议相结合的评价方式,运用笔试,答辩,测试,成果评议等多种评价手段,全面综合地评价人才,增强评价结果的公信力.有条件的评委会还可以探索专业组网上评议,提高评审效率.

四,加强诚信体系建设,规范职称工作管理

1,加强申报服务.根据职称工作需要不断完善职称服务网功能.大力倡导专业技术人员个人诚信申报原则,充分利用网络平台优势,方便专技人员申报职称.加强网上咨询及互动服务,建立专业技术人员信息数据库,逐步构建完善的职称工作社会化服务体系.

2,及时做好网上申报审核工作.除申报高校,中等职业学校,中小学,幼儿园教师和工艺美术等5个专业(系列)的高中级资格,以及会计,经济(含评审和认定)和卫生系列3个高级资格外,申报评审其它各专业(系列)高,中级资格和职称初定全部实行网上申报.申报人员登录无锡市人力资源和社会保障局网站"职称服务专栏"进行申报,上传毕业证书,现专业技术资格证,职称外语,职称计算机和专业技术人员继续教育公修课等合格证书的扫描件.根据本人网上填报的基本信息,由各评委会日常管理机构专职管理人员负责审核,在5个工作日内提出初审意见进行反馈.初审通过者上传Word版的"任现职后本人的论文","高,中级专业技术资格人员情况简介表"和"专业