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摘 要：廉政是和谐社会的内在要求,腐败是破坏社会和谐的最大政治风险源.深刻认识与全面理解反腐倡廉建设与构建社会主义和谐社会的内在联系,对于充分发挥反腐倡廉建设在构建社会主义和谐社会中的保障作用有重要的现实意义.

关 键 词：反腐倡廉；构建；和谐社会

文章编号：978－7－80736－771－0(2011)03－070－02

反腐倡廉建设是党的十七大报告的新提法和新要求,这种新提法除了充分体现党对反腐倡廉问题的重视之外,还在于反腐倡廉建设在构建和谐社会过程中所起到的保障作用所决定的.反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的题中应有之义和重要政治基础.二者相互依存、相互制约.

一、反腐倡廉对构建和谐社会的影响和作用

(一)反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的重要组成部分

和谐社会并不是没有矛盾的社会,改革涉及各方面利益的调整,必然会带来一些矛盾,这要在经济社会的全面发展中把握和解决,但如果反腐倡廉建设搞得不好,就会激化矛盾,吞噬改革成果.我们党是构建社会主义和谐社会的组织者和领导者,要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处,就必须高度重视反腐倡廉建设,坚定不移地反对腐败,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力.

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(二)反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的重要途径

党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴.是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量,也是构建社会主义和谐社会的一条重要渠道.只有通过加强教育和管理,坚定党员干部的理想信念,提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识,才能促进全社会形成诚信友爱的风气,推动社会主义精神文明建设向前发展.

(三)反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的重要政治保证

和谐社会是诚信社会,讲的是社会公平和谐.各方面利益关系得到安定协调.而反腐倡廉旨在清除与社会发展不和谐的腐败现象,要倡导社会和谐就必须做到廉洁从政,树立起为民、服务、清廉的良好形象.在和谐社会建设进程中,必须始终紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,切实加强党风廉政建设和民主政治建设,坚定不移地反对腐败,以良好的党风引领社会风气,以党的团结统一促进社会和谐稳定.

二、和谐社会对反腐倡廉的反作用

(一)和谐社会为反腐倡廉提供新的目标

作为中国共产党人,我们不是单纯地为反腐而反腐败,而是把反腐败纳入到建设中国特色社会主义伟大事业中来.这就要求我们要紧紧围绕党的宗旨和目标开展反腐倡廉工作,不断提高党的社会影响力和社会动员力,切实维护人民群众的利益.构建和谐社会为反腐倡廉工作提供了新的思路.

(二)和谐社会为反腐倡廉提供社会道德基础

一个真正意义的社会主义和谐社会,全社会普遍树立起正确的世界观、人生观、价值观,普遍树立建设中国特色社会主义的共同理想.发扬艰苦创业的精神,以损害国家利益、群众利益为最大的耻辱,形成团结互助、平等友爱、共同发展的人际关系,从而为反腐倡廉提供社会道德基础.

(三)和谐社会为反腐倡廉提供民主法治保障

一个真正意义的社会主义和谐社会,是一个民主法治的社会,在这样一个社会,社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动.对干部尤其是主要领导干部的制约和监督加强,健全的制度和体制警示和促进领导干部清正廉洁、执政为民,防止进而消除以权谋私等腐败现象的滋生.

三、适应构建和谐社会的要求,进一步加强反腐倡廉建设

(一)加强廉政思想道德教育

诚信既是个人的美德,也是社会的公共资源.在社会诚信建设上,政府及其公务人员对社会大众有一种强烈的示范效应,其行为关系到政府信用,影响到社会诚信.要加强反腐倡廉思想教育,帮助人们树立正确的理想信念和道德规范,净化人们的精神世界.要以诚实守信为重点,贯彻落实公民道德建设实施纲要,增强全社会诚信意识,为推进反腐倡廉营造良好的社会伦理环境.

(二)加强制度建设

适应构建和谐社会的要求,就要在反腐倡廉的工作中着力抓好制度建设,努力使社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动.当前最重要的是在健全和完善党和国家的基本制度、根本制度上下功夫.一是加强党内民主制度建设,合理配置党内权力；二是对现有制度进行认真清理；三是加强执行制度的教育与监督.

(三)加强对公共权力的制约和监督

构建和谐社会要求社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结.构建和谐社会是从发现和解决不和谐的问题人手的,当前滥用权力问题较严重,必须加强对公共权力的制约和监督.一要增强监督的意识；二是必须坚持权力分解、以权制权的原则,建立结构合理、配置科学、