电力企业有关论文范例,与电力法律法规应与时俱进相关论文发表

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[摘 要]近年来,随着经济社会的持续快速发展,平等市场主体间的经济联系日趋广泛,供电企业面临的内外部环境也日益复杂.而随着我国电力体制改革的深化,《电力法》、《电力设施保护条例》及实施细则、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等电力法律法规已不够完善,一些规定与其他法律部门之间的相关规定存在冲突,电力法律体系内部有的规定也有存在矛盾和冲突的地方,在复杂的法治环境下,难以保护供电企业的合法权益.

[关 键 词]电力法律；法律风险；电力体制改革

近几年,供电企业常规性法律风险日益凸现,触电人身伤害赔偿纠纷案件居高不下；供用电纠纷涉及主体众多；窃电与破坏电力设施事件对电网安全造成冲击性影响；劳动纠纷逐步外化成诉；以线树、线房、征地、电磁影响为内容的相邻关系纠纷等都给供电企业带来了经济损失、市场风险及社会舆论压力.然而,由于部分电力法律法规过于原则或者跟不上时代的发展,致使在处理案件时出现司法操作瓶颈.为此,国家有关部门有必要对电力行业法律法规作出补充规定或者重新立法,以适应现实经济发展对电力行业法律法规的需求.而电力企业的法律工作者更应该加强对这方面问题地研究.

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一、电力企业管理中的法律风险

由于电力行业的诸多特殊性,电力企业除了要面临其它企业常见的法律风险之外,还要面临一些其它特有的法律风险.

1.电力企业要面临其特有的法律风险具有广泛性、诱惑性、依附性、转化性、隐蔽性、动态性相对客观性等特点,一般包括以下八个方面的法律风险：一是电网规划、建设方面；二是电网运行、安全生产方面；三是电力市场、三公调度方面；四是电力营销,供电服务方面；五是经营管理方面；六是劳动用工方面；七是员工失职方面,廉洁从业方面；八是电力行政主体缺位方面.

电力企业的法律风险将会给企业带来的危害主要表现在企业的经济损失和社会的经济损失,另外企业无形资产损失也会受到破坏,而且法律风险一旦转化为法律事件,相关责任人还要承担相应刑事责任.

2.法律风险产生的原因.电力企业法律风险产生的原因可以分为内部和外部两个方面.对于企业内部的原因,首先是电力企业中的计划经济的惯性思维比较严重,对于面向市场和自主经营的认识不够成熟.其次,电力企业中的法制建设工作依然薄弱,在制度和法律审核上把关不严.再次,电力企业管理者预防法律风险和依法经营的意识不强.第四,某些管理者存在侥幸心理企图钻法律漏洞.第五,生产或工程设计不科学而在技术上出现问题.第六,监管工作疏忽、预防措施不严.外部原因主要是企业的产权、公司运营、法律关系复杂,另外,改革尚处在探索阶段,法律也在与时俱进的完善中,跟不上法律完善的脚步就有可能出现违法行为.

二、电力企业如何在管理中运用法律知识防范法律风险

目前,我国整体法律意识和企业经营环境不断健全和完善,电力企业面对各种各样的竞争和风险,如何在经营管理中运用法律知识防范法律风险是摆在眼前急待思考的问题.

1.电力企业应该制定出完备的法律风险管理战略,重视法律风险评估法律风险管理战略是企业在全面的考虑到发展战略、管理能力、竞争状况、资源配置等因素的基础上,制定的具有统帅性和纲领性并且要在企业内部统一执行的战略性内容.

其中包括预防性法律风险管理措施和突发法律风险事件管理预案.具体来说电力企业要在经济管理流程的设计上确保一定数量和资质的法律顾问和法务人员参与其中,并使其作用体现在公司经济管理的每一个细节.电力企业在做出重大经济经营决策的时候,要主动邀请法律专家参与,并使其对企业重大经济管理活动的合法性和可行性进行系统、彻底的法律论证,最后提供一个书面的法律论证报告,让法律风险的事前评估工作成为电力企业经济活动最重要的步骤.

2.电力企业应从经营管理制度上保证企业的经营决策内部规章制度在国家的法律范围内制定.电力企业要根据国家最新完善出台的《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《物权法》、《反垄断法》等完善企业内部各项规章制度和工作程序,坚持合法经营、合法管理,发现规章制度方面的漏洞要及