关于政治改革方面论文范文,与1988年深圳特区的政改方案相关论文的格式

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最近,我接到香港朋友送来的1988年12月7日《明报》,里面刊登了一条新闻,引题是“最新尝试

一国三制”,正题是“深圳拟成立立法委员会制定法规地位仅次宪法”.（见本页图）此文勾起我的回忆.

我是1983年从央行招聘到深圳做律师的,1985年任深圳司法局副局长.在那如火如荼激情燃烧的岁月,我们以杀出一条血路的改革精神,在全国第一个把法律顾问处改为律师事务所；创建了第一个合伙律师所、第一个私人律师所；首开律师见证、兼并破产、证券上市等律师业务推向全国.当时,作为市政府的法律顾问,我曾问梁湘书记,为何深圳建市几年,不设人大?他说,马克思说,经济基础决定上层建筑,我们是经济特区,为什么不能搞政治特区?我就不想设人大、政协,搞得和内地一个样.1986年,中共中央十二届六中全会决定,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革.邓小平也发表讲话,我们所有改革能否成功,最终取决于政治改革.以后中央又成立了政治体制改革领导小组.1988年,秦文俊副书记叫我到市委,交代我说,中央要搞政治体制改革,深圳应该先行一步；鉴于政治体制改革的复杂性,结合深圳需要立法权的实际,市委决定先从立法机构的改革入手.我问是否还要设人大?秦文俊副书记说,赵紫阳总书记说,“我没说让深圳特区设人大,也没说不让你们设人大”,这就给了我们创新的空间；我和李灏书记商量了,司法局和法制局各搞一个政治体制改革方案,要解放思想,全世界哪个国家、地区的政治体制形式好,包括港督制、立法委员会制度等,都可借鉴.

接受任务后,我很兴奋,这毕竟是我党历史上第一次进行政治体制改革试点,作为一名党员,能参与其中非常光荣,一定不辱使命.对于市委选择立法机构的改革作为政体改革的突破口,我认为非常睿智.一是深圳的经济改革发展迅速,1981年全国人大授权广东省人大立法已不能满足需要,深圳要有立法机构,才能及时大量立法,并使立法的位阶提高到仅次于宪法；二是避开了政治体制改革中最难的党内改革和党政分开的问题；三是立法机构的改革最能体现人民当家做主,容易得到人民的支持取得成功.

我找了些律师学者,用了两个多月的时间,研究了我国的人民代表大会和政治协商制度,借鉴了美国的三权分立、英国的上下议院、中国台湾的五权宪法、香港地区的总督制度.经过多次研究讨论,最后,建议在深圳成立立法委员会,并起草了《深圳市立法委员会条例》草案.

《深圳市立法委员会条例》草案的主要亮点：

首先,增强了立法机构的代表性.针对人大有立法权,但主要以地域块块为主划分选区设立代表团,缺少条条的不足