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【摘 要】案件管理工作是检察机关依法履行宪法和法律赋予的职责、规范执法、加强检察管理工作的需要,也是强化法律监督和自身监督的必然要求.文章拟从案件管理工作的职责、存在的主要问题、刑诉法的修改对案件管理工作的影响及完善措施来谈谈案件管理工作.

【关 键 词】案件管理；问题；影响；完善

一、检察机关案件管理工作中存在的主要问题

（一）案件质量管理没有形成体系.实践中,检察机关没有真正形成一套完整、科学且符合检察发展规律的管理理论及实践体系,从而也无法形成普遍适用的质量管理体系.

（二）案件质量监督管理不到位.一是上级检察院对下级检察院的监督不够到位,备案审查制度在一些地方流于形式.二是上级检察院对下级检察院查办案件的监督没有落实到具体案件上.三是检察业务统计工作存在着上报不准确、不全面,甚至弄虚作假的现象,由于案件统计不实直接误导上级检察机关和领导对办案态势的评估和决策.

（三）案件管理缺乏规范性.办案程序不够规范,存在执法的随意性.一方面是因为立法的不完善,有些程序性规定过于原则,操作性不强；另一方面,有的办案人员由于没有具体的、操作性强的办案程序规范,往往凭经验处理程序上的问题,而不是依靠程序规范来调整自己的行为,导致不少执法过程中的随意性.

二、刑诉法的修改对案件管理工作的影响

（一）案件管辖的变化带来的影响.案件管理部门担负着案件的统一受理与登记工作,如《刑诉法》第二十条删除反革命案件,删除外国人犯罪案件,增加恐怖活动案件,第四十二条对辩护人犯罪案件管辖的特别规定等,就要求案管部门要及时掌握刑诉法的新规定,明确把握案件管辖的范围,把好案件入口关.

（二）办案期限的调整带来的影响.案件管理部门担负着对本院管辖案件的办案程序和办案期限进行跟踪、预警和监控的任务.而刑诉法关于拘传时间的延长、监视居住与逮捕制度的完善、审判期限的完善等变化直接影响案件管理的期限预警工作,检察机关应当立即对案管平台上原有的预警期限进行相应的调整,以满足刑诉法施行后的案管工作需要,实现案管部门准确应用刑诉法规范执法办案工作、强化内部监督的目的.

（三）案件流程的改变带来的影响.刑诉法规定经过两次补充侦查的案件,仍然证据不足的,应当不起诉；没有犯罪事实的,应当不起诉；未成年人附条件的不起诉等案件出口的改变影响着案件管理工作的开展,案管工作人员只有掌握了这些规定才能