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摘 要:随着社会的不断进步,安全生产逐渐受到人们的广泛关注.本文通过阐述市政工程安全管理中存在的问题,分析影响市政建设工程安全生产的因素,并提出市政安全生产监督管理的政策和建议,为市政工程安全管理提供参考依据.
关 键 词:安全管理市政工程政策
随着企业的快速发展和企业经营机制的逐步完善,市政工程行业对安全生产的管理力度进一步加强,安全生产受到社会和公众舆论的广泛关注,安全生产成为稳定社会局面的热点和焦点.当前,建筑行业施工安全生产事故频繁发生,特别是重大伤亡事故呈上升趋势.因此,需要加强市政工程安全管理,确保人民的生命财产安全.
1市政工程安全管理中存在的问题
当前,在我国市政工程安全管理中,暴露出一些问题,主要表现在以下方面:
1.1机制方面
尽管我国就安全管理方面颁布了一些法律法规,同发达国家相比,我们的安全生产管理体系还存在一些不足,需要进一步完善.监管方面的问题比较突出:一是安全责任混淆不清,各个主体单位出于应付,对安全生产隐患不能及时有效地做出处理;二是法律法规不完善,缺乏针对性,在安全检查过程中对违法违纪行为没有进行及时惩处,缺乏相应的奖惩措施;三是社会舆论监督不到位,未能及时、客观地报道安全生产事故,甚至出现漏报、瞒报等现象;四是缺乏规范的市场机制,特别是业主不规范的市场行为给建设施工埋下安全隐患.
1.2执行方面
一方面,随着社会的不断发展,很多市政施工企业逐渐意识到安全生产管理的重要性.但是在市场经济体制下,市政施工企业一味地追逐经济利益,另外进行安全管理需要花费较高的成本,进而导致企业的安全管理工作停留在口头上,根本没有落实到实际工作中;另一方面,由于行业的特点及施工的特殊性,导致该行业的从业人员的流动性比较大,使得我国的安全事故远远高于发达国家.
2影响市政建设工程安全生产的因素
2.1意识不到位
目前整个市政施工行业“重生产轻安全”的思想仍然存在着,各级行为主管部门不能充分履行自身的职能,抓安全生产流于形式.企业为了获取经济利益只给作业人员安排生产任务,根本不提供安全保障,对于发生的安全事故甚至敷衍了事.尤其在一些规模较为庞大,而且比较复杂的工程项目中,施工方为了缩短工期,擅自加班加点,严重影响工人的休息,损害了工人的身体健康,在这种情形下进行施工作业,在一定程度上提高了安全事故发生的可能.
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2.2施工人员素质不高
在施工现场进行作业的人员主要来自农村,这些工人受教育的程度不高,其安全意识比较淡薄,在施工过程中缺乏安全操作的技能,自我保护能力比较低,并