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摘 要:近年来,船舶业在各大重工业中的发展态势占据领先地位,船舶业作为成本较低、运载量较大的海上运输方式,发展前景比较良好.在船舶业蒸蒸日上的发展中船舶的检验工作也是必不可少的,船舶的检验工作是为了船只下水使用前对船只的整体性能的检测,确定船只符合各项法律法规,质量过关能安全地在海上进行行驶作业.没有经过安全检验的船只一律不准如海进行作业,这是对航海人员的生命安全的保障,也是对航海公约的遵守.
关 键 词:船舶检验水上作业安全监管
一、船舶检验的实质内容
1.船舶检验工作主要针对的对象
船舶检验工作并不仅仅是针对船只的质量安全所进行的检验工作,其检验对象还包括了船只上的其余配套安全设施以及施逃生设施等,钻井、灯塔等海上设施.这些必要的设施设备同样都是为了水上安全服务的,一旦出现海难或者船只故障等问题这些设备往往能帮助受难人员逃生,因此这些设施设备都要列入船舶检验工作中去.
2.船舶检验是法律法规的要求
政府部门在船舶检验工作方面出台了一系列的法律法规,严格要求有关监督部门在检验时严格遵守法律法规,从根本上减少船只出海时发生故障形成重大安全事故的几率.
二、水上安全的重要性
众所周知,海上作业的危险性是比较大的,在航海过程中经常会遇上突发状况如恶劣天气,触礁等.一旦发生海难后果不堪设想,对于出海捕鱼的船只来说,造成的结果很可能是全船工作人员遭遇不幸,对于运输货物特别是石油或者化学产品等危险品的船只来说,造成的结果将会是造成海面大面积的污染,海洋生物大量死亡甚至灭绝.不论是哪种情况,所造成的损失都是十分巨大的.因此水上安全的保障是对航海人员的生命财产的保障,是对水域环境安全的保障.这些突发状况对船舶的质量要求做出了考验.而船舶的质量的保障则是通过船舶检验工作来实现的.
三、船舶检验能起到的作用
1.对安全检查进行技术支持
船舶检验的工作人员们经过了多年了检验实践经历,积累了一定的技术与经验,工作人员们对船舶在海上作业经常会遇上的状况也比较了解,能够在船舶的改造上提供一定的技术支持,能够在一定程度上减少船只在海上作业遇到相类似的状况,避免不必要的损失.
2.禁止不合格船只如海作业
在船舶制造业中经常会出现安全事故,由于船舶制造业与其他重工业产业相比而言投入成本较低,经济效益较高,因此船舶制造业的发展态势比较良好.但是,在这些船舶制造厂中夹杂着一部分没有经过技术认证以及建造资格认证的厂房.船舶检验机构一旦发现此类情况必须依法终止这些不符合国家规定的制造厂商停止生产并根据情节严重情况处以相应的惩罚.船舶检验工序要步步紧扣,从制造过程的检验,到出厂检验,到入海前的检验.之所以要进行如此繁琐的检验工序是为了船舶在水上的安全问题所考虑,一旦任何一道工序出现问题,都禁止船只入海作业,这是对船舶检验工作的重视,是对入海作业的船员的生命安全的重视,是对海上治安问题的重视.
3.禁止不合格人员上岗操作
执法部门不仅要检查制造厂商的合法与否更要检查技术操作人员是否符合规定持证上岗.船舶制造工作的所有参与人员都要经过严格的岗前培训,有相应的上岗资格才能上岗工作.禁止不合格人员上岗工作能从根本上减少船舶制造过程中出现质量安全等问题的几率,也为船舶在水上作业的安全带来一定的保障.
四、船舶生产中常见的问题及船舶检验对其作用
1.生产设备落后
部分船舶制造厂商所使用的设备仍处于比较落后的水平,设备以及技术的落后给船舶生产的质量安全带来了很大的问题.船舶检验工作应当对船舶制造厂进行全面的技术设备的检验,老化的超年限使用的设备都应当进行维修或更换.
2.管理方面的问题
船舶生产所涉及到的领域比较宽泛,从重工业钢筋到轻工业纺织品(船帆、绳索等)等都有所涉及,因此对于船舶生产的管理也比较麻烦,对管理机构的监督也并不是很到位.船舶检验工作同样也涉及到管理工作,安检机构对船舶生产管理进行业务指导.
3.过分追求经济效益
船舶制造业的经济效益十分可观,但有的管理人员为了一味的追求经济利益,造成船舶检验过程的放水现象严重,这对水上安全工作造成了极大的恶劣影响.船舶检验工作应当依法办事将生产过程的不法现象揪出来将相关责任人绳之以法.船舶检验工作权威性不容侵犯.
五、船舶检验部门如何加强对水上安全的监管
1.完善监管机构
船检部门应当完善相应的管理体制,创新监管体制,对于船舶生产质量低劣以及船舶制造业中的贿赂现象进行整治.进行质量管理体系的改革,深入改革各地的工作理念,提高建设文化.要促进各大船舶制造企业积极主动地参加检验工作而不是被动地接受船舶检验机构的检查工作.
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2.完善激励奖惩政策
很多船舶制造企业想尽办法逃避船检部门的检查就是因为还没有认识到船检是法律规定的必须进行的安全检查工作,逃避船检是严重的违法行为.船舶检验部门对这些逃避检验的制造商及企业的惩罚力度还远远不够.加大力度宣传船舶进行检验工作是对水上安全工作的有效保障.对于配合船检部门进行船舶检验工作的制造商可以进行适当放宽政策并出资帮助其更换新的设施设备等措施,以此来吸引更多的企业积极主动地参加船检工作,为船检工作带来方便.
3.提高船检工作人员的敬业精神
参加船检的工作人员们应该深刻地认识到自己所做的工作对水上安全的重要性,如果是因为自身的原因没有在船只下水前检验出问题而让有问题的船只下水造成巨大损失,后果不堪设想.只有经过有规划,有组织的正规岗前培训出来的合格员工才能把所学到的东西运用到船检工作中去,才能从一定程度上减少船舶安全隐患.
六、小结
船舶检验工作是水上安全的最基本保障,虽然现今的船舶检验体系还不是很完善,但船舶检验工作的重要性早已深入人心,经过不懈的