人事档案方面论文范文参考文献,与人事档案利用工作相关毕业论文范文

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当前,面对人事档案利用率不断降低的现状,人们对人事档案保存的必要性提出较大质疑,本文正视人事档案利用现状,客观剖析了利用较少的原因,阐述了人事档案保存的重大意义,形成了人事档案保存与管理新理念.

一、人事档案的利用现状

人事档案是以个人为单位,通过收集、鉴别、整理、立卷、保存起来的记述和反映个人在社会生活中历史经历、思想品德、知识才能、领导水平、奖励惩罚、工作等情况的文件材料的总和.个人的转正定级、职称申报、各种保险的办理以及出国、考研等有关证明的开具都会用到人事档案.另外,人事档案也是单位评聘、选拔、任命干部时的重要参考依据,利用范围比较广泛.

同时,人事档案一直被认为是一种重要的信息载体,随着各项档案法规、方针、政策的宣传、贯彻和执行,特别是将档案管理水平纳入对单位工作的重要考核内容之一以后,上至各级领导,下到单位个人对档案更加重视.人事档案由专职人员管理,其待遇和社会地位均有所改善.按常理说,诸多因素的改善,理应大幅提升人事档案的利用率,然而,实际的情况却并不尽如人意.主要表现为人事档案在单位选人、用人中的参考作用不是日益加强反而逐渐被弱化；保存和管理人事档案的人力、物力投入不断提高,而利用人事档案的人次和卷次仍然很低.

二、人事档案的利用主要受其自身特点影响

1.机密性

人事档案是一个人的履历、身份及各种关系的真实记载,其中的很多内容涉及个人隐私甚至国家机密.《干部档案工作条例》规定任何人不得泄露人事档案内容,个人不得私自保管档案材料.人事档案的利用有严格的审批、借阅手续.根据相关规定,不允许本人及亲属查阅本人档案,即使是人事档案管理人员也不能擅自查阅自己的档案材料.如确有需要应向档案管理部门提出申请,填写借阅审批单,经审批同意后,由人事档案管理人员提供所需内容,并按规定进行复制,加盖档案材料证明章.

因此人事档案的机密性导致人事档案的利用率降低.当事人出于“怕麻烦”等因素的考虑,一般不到万不得已是不会查阅人事档案的.“只有在国家,社会组织和个人的权益受到影响、侵害、损失,或发生权益纠纷时,有关社会组织或个人才会对它们产生利用的需求.”

从这一层面讲,人事档案利用的少是正常现象.因为无论是国家、集体还是个人,谁也不希望权益受损的事情频繁发生.人事档案利用得少正是政通人和,社会安定、和谐的体现.

2.一次性

当事人在利用人事档案解决问题之后,一般情况下不会再次利用相同的档案材料.例如当事人通过查阅“报到证”时间来确认工龄的起算年限.类似问题一旦经过查阅人事档案得以确认解决后,不会再次发生,所以同份档案材料就没有再次被利用的可能和必要.人事档案的这一特性限制了人事档案的利用次数.

3.专一性

由于人事档案是以个人为单位来组织材料,其证明和参考作用一般情况下只与其所记录的当事人发生利用与被利用的关系.因此只有与人事档案材料内容相关的当事人或组织才会去利用,与其无关的个人或组织是不会利用的.这就限制了人事档案的利用范围.

三、人事档案的利用价值分析

随着经济的发