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[摘 要]

改革开放三十余年来,工程行业自我约束力不强、自我发展能力不充分的弊端在工程职业跨越式、粗放型的发展过程中不断显现出来,因而科学发展时代提出了工程职业自治的问题.工程职业自治是工程师职业内部的自我约束、自我管理,是工程师保持独立客观科学的职业判断的保证.工程伦理文化建设是实现工程职业自治的基本途径.工程协会进行工程伦理规范建设,高校开展工程伦理教育,管理部门对工程师职业资格进行鉴定与管理,工程组织或工程企业展开工程伦理约束机制的建设,这些都是工程伦理文化建设的重要方面.

（关 键 词]职业自治工程职业自治工程伦理工程伦理文化

[中图分类号]B82-057

[文献标识码]A[文章编号]1007—1539（2013）02-0138-04

一、问题的提出

据统计,我国已经成为一个工程大国Ⅲ,其中工程职业作为一种不可替代的发展推动力量,对我国经济社会的跨越式发展起到了重要的推动作用.然而,在工程职业积极推动经济社会发展的同时,也频频传来工程问题给社会公众带来消极负面影响的信息.据不完全统计,2007年以来全国共有37座桥梁垮塌,其中13座在建桥梁发生事故,共致使182人丧生、177人受伤,平均每年有7.4座“夺命桥”,即平均不到两个月就会有一起事故发生.其他工程领域的事故,如煤矿爆炸、建筑房屋倒塌等,更是比比皆是.人们不禁要问：工程师造出来的物,为什么不能造福社会,反而会造成生命与财富的损害呢?

造成这种负面影响的原因很多,而工程职业的自我约束力不强、自我发展能力不充分,忙于应付我国经济社会的粗放型发展需求,是其重要原因.一方面,工程职业在很大程度上忽略了伦理规范的建立、技术标准的完善,工程行为在很大程度上受急功近利的社会风气控制或影响,工程自主创新能力与水平偏低；另一方面,工程职业迫于政府、公司等外部环境的经济指标压力,不能坚持自我约束、自我发展,工程设计方案、施工方案、工程周期等往往不得不服从于管理者的意志,甚至朝令夕改,“内行受制于外行、外行管理内行”的现象比较常见.

频发的工程事故和工程职业自我约束不强、自我发展不力的状况,已经让工程职业蒙受信任危机,成为工程发展的制约.工程职业自治已经作为一个紧迫的问题被我们今天这个时代提出.

二、工程职业自治的本质与要求

职业是人们由于特定的社会分工而形成的、具有专门业务和特定职责的社会活动.由于社会分工,每一种职业都扮演着重要的社会角色；由于承担专门业务,独立的职业判断具有极端的重要性；由于肩负特定社会责任,职业人员的行为要事事时时谨慎,并且要遵守特定的行为规范.通过正规教育掌握特殊的先进知识与技能,通过制定技术标准与伦理规范标准进行自我约束,通过遵守伦理规范为公共福利服务,这是任何一种职业的特性所在.

“职业自治”（ProfessionalAutonomy）这一术语最早是在1987年10月举行的第39届世界医药联会上提出的,强调自我约束、自我管理与行业自律.从词源上看,英文autonomy（自治）由希腊语“autos"与"nomos"组成,意思分别是“自我”与“规则”,与“self-regulation"或者“self-government”同义,意即“自我管理”、“自我控制.职业自治的灵魂是独立的职业价值判断,而职业判断包括两层意思,一是慎重处理相关信息,二是在职业活动中展开独立判断.指导职业人员开展职业判断的根本依据是职业价值观Ⅲ.正是职业价值观和专业知识使得职业判断优先于公众与政府的判断.

工程职业自治就是指工程师职业内部的自我约束、自我管理,以便能够独立自主地开展职业判断,保证工程师职业判断的独立性、客观性与科学性.工程职业自治的正当性在于保证