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摘 要：近年来,电子政务在我国蓬勃发展,从1999年底的“政府上网工程”开始,我国政府网站建设与发展已经历风雨兼程的5年,现在正进入一个崭新的发展阶段.但同时它也存在不少问题.回顾、总结和展望我国政府网站的发展,吸取电子政务发展中的经验与教训,探讨了我国电子政务建设中存在的一些潜在问题和发展趋势,探索我国电子政务建设中的规律,对我国电子政务的“理性建设、快速推进”大有裨益.

关 键 词：电子政务发展经验网络技术

本文对电子政府的现状、存在问题和发展趋势进行探讨.电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向之一,它正在成为全球关注的热点.

1我国电子政务的发展现状

绝大多数中央、省级、地级市的政府门户网站、各职能部门网站都已基本建成,政府网站建设全面推开,网站数量持续增长.政府专项服务网站（如由政府有关部门举办的大学生就业网）也已基本构建完善,个别经济发达地区的乡镇政府也有自己的专门网站,区县一级政府也大多已有自己的门户网站了.

2电子政务发展过程中的问题

2.1电子政务发展缺乏整体性规划和统一性标准我国大部分建成的电子政务系统模式不统一,条块分割较为严重,缺乏统一规划,它们都是在各级政府、不同部门中零散进行的,彼此之间很难实现互联、互通、互利用、互操作.而且它们之间缺乏统一的标准,一味追求国外技术和设备的先进性,目前,电子政务标准化已成焦点问题,跨部门、跨地区对数据互联共享的需求已十分迫切.

2.2观念层面的问题目前,很多政府部门只是把计算机设备当作一种摆设,并没有发挥应有的作用,结果造成很多政府部门只把计算机设备成为一种高级工具.同时在对电子政务的认识上,也还存在一些误区,他们通常用计算机系统模拟传统的手工政务处理模式,而不重视业务流程的重组,并不重视软件的开发,只是把大量资金用在硬件设施的投入上,造成计算机资源的浪费.同时他们也认为电子政务只是一个技术问题,把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化,对计算机的应用并不能做到很恰当.

2.3网络信息安全问题目前对信息安全构成威胁的有诸多因素,包括：病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听,或数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数据破坏、自然灾害、硬件故障、严重误操作等.一旦网络受到攻击,不能正常工作,国家机密难保,致使某些部门不敢使用互联网,甚至全部瘫痪时,整个社会将陷入危机.

2.4公众的参与问题硬件和网络设备的缺乏成为了制约我国电子政务发展的又一大障碍.政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意.其一是硬件及网络设备的匮乏,我国对于绝大多数老百姓来说,电脑还是难以负担的奢侈品.因为绝大多数人民都是农村人口,农村人口约占总人口的2/3,计算机在农村人口中难以得到普及；其二是,信息技术和计算机操作技能的缺乏.电脑对于广大的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的,计算机及网络通信技术是近几年才迅速发展起来的,政务信息化工作,当然也就更是无从谈起.

大学生如何写电子政务毕业论文
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3当前我国电子政务发展的对策建议

3.1制定发展规划,明确阶段目标,避免重复建设电子政务建设不单单是一个技术问题,作为政务活动和信息技术的结合点,它涉及到政党部门的组织结构、人事制度等方面的调整.因此,国家要加强对电子政务的研究、规划和组织协调,要根据国情,制定切实可行的阶段性目标,制定出相应的发展规划,建立相应的领导机构,来使政府工作更加完善.

3.2考虑建立电子政务服务大厅和智能服务终端,为公众提供方便为了给公众参与政务提供计算机设备和免费服务,各级政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅,公众可以在这里免费使用计算机设备、浏览政务.但是值得注意的是,我们需要设置这项只能被用于电子政务建设,而不能用于其他事项,这里就需要有技术支持,才能使得电子政务服务大厅的计算机设备实现这一目的.

4电子政务发展方向

网络时代,越来越多的人是通过网络来获取信息.近年来信息化的发展,促使各国的电子政务也在陆续的建立或建成.不过在呈现一定的共性的同时,相互间却存在很大的差异.因为信息环境的不同所以政务也是迥然不同的.政府信息资源是政府行政管理的基础、科学决策的依据、联系公众的纽带、宏观调控的手段.那么为了高效、有序地开发政府信息资源.政府部门需要从以下方面考虑：

①制定详细而周密的开发计划,用以确保政府所需信息资源的有效性和经济性.

②按照既定的流程程序,利用先进的信息技术手段,采用一体化的形式,有组织地收集、处理、传输、发布各种信息,这样政府工作的效率和效益才会显著提高.当下互联网浪潮席卷全球,互联网为各级政府展示和宣传政府形象提供了便捷途径.政府电子政务建设是推进政府管理方式创新,建设服务型政府的重要举措.通过共享信息,实现联合连贯,推动各部门之间、地区之间的业务协同配合,提高对公众的服务水平.特别是近年来网络监督的发展成为公众反腐倡廉,监督政府的有效形式.那么在当前这个信息化社会里,面对网民的问政,面对网上的监督,政府的执政需要与人们进行互动,这样做是实现社会和谐的重要表现.因为网络监督是维护社会稳定的需要.