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[摘 要]推进社会管理创新,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务,是适应我国社会结构和利益格局的发展变化,加强和改进社会管理的必然要求.实现社会和谐,建设美好社会,是履行检察职能的应有之义,积极参与社会管理创新是检察机关履行职能又一重要举措.现就检察机关如何充分发挥检察职能,积极参与社会管理创新,提高社会管理水平作一点粗探.
[关 键 词]社会管理;职能;负责;协同;执政
一、检察机关参与社会管理创新的意义
参与社会管理创新,是履行检察职能的必然要求.检察机关作为国家法律监督机关,其根本职责在于通过强化法律监督,维护国家法律的统一正确实施,保障在全社会实现公平和正义.因此,保持和谐稳定的社会环境,全面提升社会功能,就成为检察机关的一项重要职责.检察权的社会管理属性,决定了检察机关面对严峻复杂的环境和前所未有的挑战,必须按照中央的要求,认真履行第一责任,主动服务第一要务,充分发挥各项检察职能,积极参与社会管理手段创新,提高社会管理水平,维护司法公正,理顺群众情绪,促进社和谐.检察机关参与社会管理创新,是构建和谐社会的现实需要.
二、检察机关参与社会管理创新的新途径
(一)坚持以人为本的创新
一是坚持以人为本是检察工作服务构建和谐社会的应有之义.坚持以人为本是社会主义法治理念对检察工作的必然要求.执法为民是社会主义法治理念的本质要求.我们党坚持“立党为公、执政为民”,权为民所用,利为民所谋、情为民所系,充分体现了“以人为本”的执政理念和价值取向.检察机关作为法律监督机关,肩负着维护社会稳定和谐、惩治预防腐败和促进社会公平正义的神圣使命,必须始终牢记“立检为公,执法为民”的宗旨,从源头上解决检察人员“为谁执法,为谁服务”的方向问题及如何执法的方法问题.二是如何在检察工作中贯彻以人为本,检察机关要做到以人为本,必须紧紧抓住怎样的决策才能凝聚检察人员的人心、怎样的决策才能准确反映社情民意、怎样的决策才能赢得群众的信任支持等核心环节.本溪市南芬区人民检察院在检察工作中以人为本,表现在队伍建设上,以检察人员为本,激发队伍的凝聚力和战斗力,锻造一支高素质、专业化的检察队伍;在检察执法中,以人民群众为本,高度关注和保障民生,为和谐社会的构建提供最优质的服务.三是执法工作坚持以人民群众为本,检察工作应当在关注民生的基础上,全面落实宽严相济的刑事政策,为和谐社会构建提供最优质的服务.
(二)执法办案活动的创新
一是深入贯彻宽严相济的刑事司法政策.这是当前我国刑事执法司