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两百多年前,德国国王威廉一世在波茨坦修建了一座行宫,因宫墙外不远处的一座古老磨坊有碍观瞻,便想买来拆掉.当他派大臣前去交涉时,磨坊主却坚决不肯.威廉一世又开出高价,磨坊主仍不为所动.一怒之下,这位国王命令卫队强行将磨坊拆掉.磨坊主见国王如此霸道,站在一旁冷冷地说:“为帝王者如此为所欲为,难道不知道我国还有法律?我一定要告你去!”不久,磨坊主就将威廉一世告上法庭,法庭很快作出判决,威廉一世败诉,责令他将拆掉的磨坊重新修好,并赔偿磨坊主的损失.威廉一世看了判决书后苦笑着说:“我做皇帝有时也不冷静,以致认为可以为所欲为.幸亏我国有这样的好法官,依法办案,此乃我们国家之幸.”

真是无独有偶,在明代的济南,也发生过一件与此相类的强拆事件: 明天顺元年(1457年),明英宗封其次子朱见妍为德王,封地初在德州,后又改为济南.朱见妍于成化三年(1467年)到济南就藩后,便以珍珠泉为中心,大兴土木,修建德王府.德王府的面积,约占当时济南城的三分之一.在这样大的范围内修建王府,成千上万户的民房被强令拆迁.百姓苦不堪言,但又无处说理.这时拆迁户中有个叫毛二的人,跳出来跟王府对着干,坚决不肯搬迁.然而他的反抗不但没能保住房屋,还招来王府更残酷的迫害,最后被逼自杀,维权也以失败告终.

同样是抗拒帝王拆迁,为什么结果如此不同?德国磨坊主和中国毛二的不同遭遇,究竟说明了什么?

德国的普通百姓敢跟皇帝打官司,而且能够胜诉,靠的不是

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多硬的关系或多大的靠山,而是神圣的法律.尽管此事发生在资产阶级革命之前,但当时德国的法律已经明确规定,个人财产受法律保护,所有权是人最重要的、绝对的权利;其次是国王和普通百姓都有较强的法律意识,遇到问题懂得拿起法律武器,而法律是神圣的,即使皇权也要受到法律的制约.具体到私人住房上,房主有着绝对的权利,所有公权都不能凌驾其上.即便破得挡不住风雨,政府也不能轻易侵犯.正如英国政治学家洛克的那句物权名言:“风能进,雨能进,国王不能进.”正因有这样的法律可依,因拆迁而造成的社会矛盾才会很快得到化解,有时还会出现戏剧般的结果:就在这场“拆迁磨坊官司”打过数年后,威廉一世去世了,威廉二世登基.而老磨坊主也去世了,小磨坊主继承了磨坊.


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后来,小磨坊主手头拮据急需用钱,便想卖掉磨坊.他想起了父亲和威廉一世的那段往事,于是便给威廉二世写了一封信,在信中,他委婉地提起父辈们的那段往事,表明现在想把磨坊卖给威廉二世.很快,威廉二世给他回了信,信中说:“亲爱的邻居,你说要把磨坊卖给我,这可事关国家大事,我以为万万不可,因为这座磨坊已成为我国司法独立和裁判公正的象征.我怎么能忍心让你丢掉这份产业呢?你应当竭力保住这份产业并传之子孙,使其世世代代保留在你家名下.你现在经济困难,我十分同情,派人送去3000马克,以解燃眉之急.”信末署名是:“你的邻居威廉.”小磨坊主收到威廉二世的信以后,打消了出售磨坊的念头,并且教育其子孙要珍惜这份祖传遗产.直到现在,这座象征司法独立和裁判公正的古老磨坊还屹立在波茨坦的土地上.从这件事可以看出,为了维护法律的尊严,即使统治者也会约束自己的行为,而在法律面前,不同的人性都能散发出灿烂的光辉!

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对比之下,当年德王府的拆迁就显得黑暗、荒谬多了.这倒不是百姓不想维权,而是缺乏维权的武器.因为在一个长期封建专制统治的国家,一向是权大于法,王权更是高于一切,百姓要维护自己的权利,无法可依.即使有法,统治者也不受法律的约束,百姓的合法权益没有一点保障.毛二对抗拆迁得到的悲惨下场,正是广大百姓维权失败的一个缩影.正是在这种情况下,德王府的拆迁又生出了另一段插曲:毛二死后,济南的民众为了表示对他的纪念,便把他原来住过的街巷改叫“毛二巷”.人们传说,每年农历六月初一毛二自杀这一天,“毛二巷”内都能听到鬼哭声,不几天后德王府的城墙便会倒塌.德王朱见妍也为之所动,便让华檐翘角的德王府宫城少修了一个角,以表悔过之意.显然,当百姓的权益受到侵害后,没有法律为之撑腰,只能把希望寄托在鬼神上,无奈地期待靠鬼神进行因果报应,而统治者的所谓悔过也不过是装装样子,用来骗人的.

毛二自杀的悲剧距今已经五百多年了,社会早已步入了民主社会,然而由强行拆迁引发的社会矛盾在一些地方依然存在,因此而被逼自杀的现象也时有发生.问题的关键在于一些政府官员过分膨胀的权力得不到有效制约,在巨大的物质利益诱惑下,独断专行的习惯势力促使他们抵制或变相抵制法律.因此,要解决强行拆迁引发的社会矛盾,杜绝毛二悲剧的发生,还必须从制度上制约官员的权力,保证有关法律的贯彻实施,让法律真正起到既有利于国家又保护群众利益的作用.

编 辑/赵雪梅

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