法律援助有关硕士学位论文,与农村留守儿童权益法律保护相关法学会论文

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【摘 要 】随着社会经济的发展,许多年轻人离开农村去大城市务工,然而,他们的孩子却不得不留在农村学习,得不到父母的照顾,相关权益无法得到有效的保障,所以,对农村留守儿童权益采取法律保护就显得尤为重要.我们通过对留守儿童的监护,教育,人身安全等方面提出相应法律保护对策,旨在逐步缩小农村和城市之间的差距,使其学习和生活都能够更好地发展.

【关 键 词 】留守儿童；受教育权；法律权益

随着中国社会政治经济的飞速发展,越来越多的青壮年农民走出农村,进入城市,在广大农村也随之产生了一个特殊的群体――农村留守儿童.这些本应该是父母掌上明珠的孩子却无法得到父母情感上的关爱和呵护,也无法享受到父母在思想认识和价值观念上的引导和帮助,极易产生认识、价值上的偏离和情感发展上的异常.而这些孩子的很多正当权益,比如教育、人身安全等各项权益也因为父母监护的缺位而得不到有效保障.

一、农村留守儿童的权益法律保护现状

(一)农村留守儿童监护权缺失

据权威部门最新统计,中国农村留守儿童数量超过了6100万人,占到农村儿童总数的38%,占全国儿童的近21%,且每年以4.1%的速度在增长.而这些留守儿童中,有近57.2%的留守儿童是父母一方外出,而将近42.8%的留守儿童是父母同时外出.这些父母因为生活被迫背井离乡的孩子中,79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆代为监护,13%的孩子被托付给了有条件的亲戚或者朋友,还有7.3%为不确定或无人监护.

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父母是孩子最好的老师,在孩子的成长过程中,父母扮演着非常重要且不可替代的角色.父母不仅是孩子情感的寄托,心灵的引导者,而且还担负着教育,以及安全的保护者.父母监护角色转化为单亲监护或者祖辈监护,或者亲友监护,必然对孩子的心理、全面健康成长造成不利的影响.其中,祖辈监护在农村留守儿童群体中又尤为突出.对于祖辈而言,存在着两个方面的弊端.一方面,作为爷爷、奶奶、外公、外婆的祖辈监护人,往往对孩子过于溺爱,较多的满足了孩子的物质需求,而对孩子情感上的满足不够,对孩子道德、教育上的约束引导不足.另一方面,祖辈监护人大都年事已高,文化水平较低,思想保守,教育方法简单粗暴,很难有效的约束孩子的学习的整体素质.再加上有的祖辈监护人精力有限,身体有恙甚至常年卧病在床,能够对留守儿童实施监管已是不易,更不用说满足他们情感、学习、生活等各方面的需要.由此极易使这些孩子产生娇生惯养及放任自流的教育倾向.

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单亲监护相对于隔代监护或者非亲监护来说,对留守儿童的成长相对要好一些,但是也存在的弊端.父母任何一方的监护缺失对于孩子的成长都是不利的.受中国传统观念和社会劳动力需求的影响,一般是父亲外出打工,母亲留在家中承担照顾家庭和孩子的职责.作为单亲监护人的母亲不仅要承担繁重的劳动,很多还要赡养双方的老人,根本没有足够的体力和精力给予孩子适当的监护.而且,父亲在孩子监护中起到的作用,作为监护人的母亲难以取代.

(二)农村留守儿童受教育权重视不足

教育是人类的一项基本权利.然而,留守儿童的受教育权却得不到很好的保障.对于单亲家庭或是在祖父母辈的隔代监管中,这些孩子在饮食起居上有保障已属不易,更别说在学习上的监督和帮助.没有正确的引导,加上儿童自身约束力欠缺,导致留守儿童学习成绩不佳,继而厌学,甚至是辍学.最终,使有些留守儿童流入社会成为问题儿童,以致使其走上青少年犯罪的道路.

(三)农村留守儿童人身安全问题

农村留守儿童自身缺乏自我保护的意识和能力,而家庭又无法给予有效的保护,容易受到意外伤害,甚至成为不法分子的侵害对象.尤其是农村留守女童,容易遭受到性侵害,而自身对此又缺乏认识和防范能力,受到了侵害,也不知道应该向谁去诉说,寻求保护.

二、完善农村留守儿童权益法律对策

(一)完善监护制度

首先,留守儿童的父母需要加强对其子女监护力度.父母在子女成长教育中起着非常重要的作用.不仅表现在给予他们良好的物质生活条件,更重要的是情感上的关心,教育上的引导,以及树立正确的人生观和价值观.而多数农民文化水平有限,认为教育孩子是学校和老师的事情,自己只需要对孩子的生活负责.家长应该认识到这种观念的错误性,树立正确的教育责任观,明确教育子女是父母应尽的责任,不能以各种理由推卸责任.即使在外地务工,也可以通过其他各种途径加强对孩子的教育监管.比如通过、网络等多种形式与孩子加强情感和心理上的沟通、交流,了解孩子的生活和学习情况.让孩子明白父母不会因为不在身边而对他的爱有所减少.其次,主动与孩子的任课老师、学校加强沟通交流,了解孩子最近的学习、心理情况.再次,加强社会各界援助力量.农村留守儿童问题不仅仅是农村家庭的个人问题,而是政府和整个社会的问题.政府应该积极采取各种措施加强对农村留守儿童的监管保护.社会各界,民间组织,志愿者也应该更多的关注农村留守儿童,给予他们物质和精神上、心理上和教育上的帮助.

(二)建立
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中国的城乡差别有一项非常明显的就是义务教育的不平等,农村教育资源有限,有的贫困山区甚至缺乏相应的教育资源,所以应该调整相关政策,加大对农村的教育投入,提高农村教育水平.与此同时,城市应该提供外来务工人员子女在户籍外的地区入学的机会,给予这些农村留守儿童充足的教育资源.

农村留守儿童权益法律保护参考属性评定

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(三)完善行政监督

首先,政府或者民间组织应该成立专门的农村留守儿童法律援助中心,针对性的提供相应的法律援助,从而最大限度的保护农村留守儿童的合法权益.一旦受到侵害,也可以通过法律手段寻求赔偿.例如,加大对农村留守儿童不法侵害惩罚力度,严惩教唆儿童进行违法犯罪的教唆犯.其次,还要增强留守儿童的自我保护意识和法制观念,减少这些留守儿童受侵害的机会,降低他们因监护不当导致走上违法犯罪道路的几率.总之,通过全社会有效措施更好地为农村留守儿童的合法权益提供可靠的保障.

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