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【摘 要】离婚自由是《婚姻法》明文规定的公民的权利,但随着市场经济的发展,社会竞争的日益激烈,债务、住房等引发的利益冲突越来越多,一些夫妻开始利用法律赋予的离婚自由权,以假离婚的方式以达到自己的目的.这一现象给国家、社会和个人都带来了不利的影响,因此有必要对假离婚问题进行探析.
【关 键 词 】假离婚；肯定；否定；离婚登记制度
近几年来,假离婚现象越来越严重,这一现象的存在及蔓延严重损害了法律的尊严,也不利于国家政策的实施和维护社会的稳定.但我国婚姻法律中尚没有假离婚的相关规定,仅在学理上有研究.所谓假离婚是指婚姻当事人双方为了共同或各自的目的,约定暂时离婚,待既定目的达到后再复婚的行为.假离婚通常发生在协议离婚或法院调解离婚的场合,因为假离婚双方当事人之间通常无争议或虽有争议经婚姻登记机关或法院稍作调解工作即能达成一致,判决离婚是依公权力介入而解除当事人之婚姻关系,不存在当事人为通谋虚伪离婚意思表示的空间.
一、假离婚的主要原因
根据假离婚当事人的动机和目的,可将假离婚形成的原因分为以下几类：
（一）逃避债务,恶意赖账.此类案件在生活中时常发生,一方因生产经营不善、侵权等原因而对外负债,为了逃避债务,夫妻双方通谋虚假离婚,并且约定将全部或大部分的财产分给他方而自己承担债务,以离婚且无力偿还为由逃避债务.实际上这是当事人法律知识欠缺的表现,夫妻共同债务需要承担连带责任,假离婚转移财产和债务的行为仍逃避不了债务.但是这种行为却给国家审判机关调查取证、债权人债权实现带来困难.
（二）骗取征地、拆迁安置补偿.在农村征收集体土地、旧城改造、城市扩建过程中,由于拆迁安置补偿措施通常对无房产者给予一定的照顾,甚至部分补偿款项以户为单位发放.于是一些住户为了获得更多的补偿款或者住房安置面积而假离婚.
（三）规避计划生育政策.我国长期贯彻实施计划生育政策,但封建思想残余影响依旧存在,尤其是在一些相对欠发达地区,重男轻女思想根深蒂固,为生男孩以延续香火,通过假离婚以规避计划生育的限制.
（四）骗取低保金.一些家庭的收入超过了当地的最低生活保障,但生活水平仍然较低,而离婚手续简便而快捷,因而利用假离婚形式来骗取低保金往往成为他们的选择.夫妻双方以离婚协议约定没有收入的一方抚养子女,而另一方少付或不付生活费,这样抚养孩子的一方便可以按照有关低保标准申请低保.
二、对假离婚法律效力的两种观点
我国《婚姻法》第31条规定“男女双方自愿离婚的,准予离婚.双方必须到婚姻登记机关申请离婚.婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理的,发给离婚证.”据此,协议离婚应具备双方自愿、真实离婚意思的实质要件及离婚登记的形式要件.假离婚虽已经履行了离婚登记的形式要件,但当事人欠缺离婚的真实意思表示,因此对其能否发生离婚法律效力产生了不同的观点.
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（一）效力否定说.我国台湾学者戴炎辉、戴东雄认为,离婚行为属身份行为,与财产法上的行为性质有所不同,其应尊重当事人内心的效果意思.夫妻并无离婚真意而由第三人代理离婚,夫妻通谋作假离婚及心神丧失之人两愿离婚,因欠缺离婚意思应属无效.协议离婚须以当事人有离婚之真实意思表示合意为必要,若无此实质要件,离婚应为无效.
假离婚的直接目的就是要利用法律的漏洞,已达到本不能达到的目的,是滥用离婚自由的行为.协议离婚制度所体现的离婚自由要求在实现自由的动机和手段上本着对婚姻负责的态度而不得有任何的附加条件,假离婚却将婚姻自由沦为谋利的条件与手段.并且假离婚造成对婚姻登记管理部门的欺骗,从而使婚姻自由失去有效管理,使婚姻法制失去了严肃性.因此对假离婚效力应作溯及的否定.
（二）效力肯定说.所谓离婚意思乃践行离婚形式要件之意思（形式意思）,如有此意思,则不问其实体意思之有无,其离婚,应为有效.台湾学者陈棋炎认为,纵身份关系存在与否须以身份共同生活事实存在与否为前提之立场而言,实质意思说,委实有其依据,然夫妻离婚后,其生活关系不一,法律上已解消婚姻关系,而实际上仍继续夫妻一般之共同生活者,亦所在多数,且未必可以非难.故
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另外,从维持婚姻登记的效力方面讲,离婚为要式法律行为,完整的离婚登记程序具有完整的行政或司法公信力,若承认假离婚无效则会影响婚姻登记公示的效力和婚姻制度的稳定,法律的威信也必会被动摇.并且假离婚后形成的新的人身和财产关系也会因此而受到影响,导致纠纷的增多,而且我国目前关于假离婚的法律规定几乎是空白的,缺乏完善的救济措施.
三、假离婚现象的应对措施
尽管我国目前对假离婚多持效力肯定观点,但假离婚现象的存在极大地侵害了国家、集体和他人的合法权益.制定相应的对策以遏制这一现象的蔓延已势在必行.
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（一）确立更加完善的离婚审查程序.我国的离婚登记制度适用的前提是“双方自愿离婚”,只需对离婚登记的条件进行审查,而无需对双方当事人“感情是否确已破裂”进行认定.现在的离婚调查多数只是对当事人提交的证明材料是否完备进行调查.应当加强对离婚证明材料内容的审查,当发现有失公平条款的存在时,就需要更加仔细的对当事人双方财产来源、财产分配情况、子女抚养问题等进行详细的调查核实.以此查明有无不当之目的.
（二）规定相应的离婚考虑期.在协议离婚程序上,有的国家规定在双方共同提出离婚申请之后须经过一定的考虑期,期限届满仍不改初意的才可正式离婚.在比利时,这一期限为6个月.考虑期的设定旨在减少轻率离婚,保证婚姻关系的相对稳定.这一制度也为我们提供了借鉴,考虑期限不仅可以使当事人认真考虑,登记机关也可以针对有疑问的离婚协议进行调查,并且这一制度也在一定程度上阻碍了迅速离婚以骗取拆迁安置补偿金等现象的发生.
（三）完善法律漏洞,弥补法律空白.一方面我国婚姻法律中尚无假离婚的规定,需要立法予以确定或做出司法解释,使法院和婚姻登记机关有法可依.另一方面,尽快建立登记离婚的无效制度,对不符合法定条件或违反法律规定而进行的假离婚登记,应由婚姻登记机关宣告无效.
（四）加强对假离婚反面教材的宣传.现实生活中不乏假离婚变为真离婚的例子,政府及相关媒体可以对反面教材适当宣传.例如,婚姻登记机关在业务大厅中设置宣传栏,律师业务咨询及法院在调解过程中,发现有假离婚嫌疑的,及时向当事人讲清其中的利害关系等,以使当事人放弃假离婚的念头.
另外,国家及政府在作出相关政策、决策时,应做出全面考虑,不给假离婚创造空间.
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