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摘 要 新中国成立以来中国的法制建设取得了举世瞩目的成就,法律体系和法律实践正在逐步的完善、进步,法律对人们行为的影响也在逐步加深,但是受中国特有的国情影响,社会习俗仍支配着人们的日常生活,影响着人们的行为,本文以葛兰素史克为例对商业贿赂的近况做出梳理,分析社会环境对法律遵守的影响,进而探究跨国公司对法律遵守与社会环境适应的路径.
关 键 词 法律遵守 社会环境 葛兰素史克
作者简介:王婷婷,黑龙江大学研究生在读,研究方向:经济法.
中图分类号:D922.29 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)07-013-02
法律规范与社会习俗都是适应人类社会生活的需要而产生的, 两者相辅相承共同发挥着维护社会秩序和实现社会价值的功能.在市场经济发展过程中, 我们不仅要遵守法律,而且要建构与之相适应的伦理精神和习俗规范.其中的任何一个方面偏离了作用轨道,就会造成失衡的社会矛盾,阻碍社会和经济的良好发展. 社会习俗作为社会环境的一部分,潜移默化的影响着人们的行为,并与国家政策紧密相关,联系到当前的反腐倡廉、对腐败零容忍的社会新风尚,跨国公司应及时适应法律与社会环境的新变化,做好在经济全球化背景下本土化的准备.
一、跨国公司商业贿赂的背景及存在的问题
(一)背景
新中国成立以来随着社会的不断进步和发展,逐步依据社会建设需要制定了一系列的部门法,法律体系得以初步建立.改革开放以后,具有中国特色的司法体系、法律监督体系逐渐完善,依法治国的方针政策得到了较好的推行,司法与司法行政工作也得到了全面发展,我国的民主法制建设取得了前所未有的成就.
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但是在我们生存的社会中,除了法律外,还有一种更为普遍存在的、内化在人们的行为之中的行为准则――社会习俗.在法律意义上,社会习俗是指人们就某一事项作反复行为,久而久之在人们内心产生拘束力,成为该地区或团体中每一个个人的行为准则. 社会环境中习俗无处不在,它通过划定身份、分配资源等方式定分止争、维持秩序.随着社会的发展,习俗会慢慢上升为人们日常行为的准则――道德规范.与习俗相比,道德规范更具有约束力,人们如果违犯,其行为会受到社会舆论的普遍否定和社会环境的排斥.随着国家的建立,法律在道德的基础上逐步形成并完善,道德和习俗作为法律的渊源,体现着法律条文的价值取向.所以,与法律相比,社会环境和习俗拥有比法律更强大的内化力量来潜移默化的指引着人们的行为,评价着行为的对错是非.
随着国家的建立,法律随之诞生,法律依靠国家力量占有调整人们行为的主导地位.流传千年的习俗必然会与现代社会的法律碰撞,就形成了习俗可以容忍但法律却要规制的灰色地带.随着经济全球化的进程逐步加快,大量的跨国公司进入市场,开拓市场的进程和公司本土化适应必然会有冲突,怎样把握经济效益和合规、合法之间的关系,需要跨国公司拿捏分寸.其中2013年的葛兰素史克在华商业贿赂案件是这个领域的典型案件,作为一家有着几百年历史的大型跨国药企,进入中国后仍避免不了收贿受贿,以致最终触犯法律,本文将以葛兰素史克案件为例进行分析.
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(二)跨国公司商业贿赂的现状
20 世纪80 年代以来,跨国公司逐步崛起.中国改革开放之后,也不断顺应全球化潮流,吸引外资,发展市场经济.以可口可乐公司1978年重返中国大陆为序幕,以跨国公司为代表的外国投资己成为我国蓬勃发展的市场经济的重要组成部分, 但是由于中国经济市场化程度不高,相关法律法规有待完善,跨国公司在我国实施商业贿赂的情况时有发生.
2013年年初,公安部在工作中发现作为大型跨国药企――葛兰素史克(中国)投资有限公司在华经营期间,为达到打开销售渠道、提高售价等目的,通过旅行社开具假发票或虚开普通发票套取现金.这些资金一部分流向公司高管的腰包,另一部分采取直接行贿或赞助项目等形式,向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿.” 葛兰素史克一案说明商业贿赂已经形成规模和链条,严重扰乱市场秩序、阻碍我国本土企业的竞争,我们应当对商业贿赂给予足够的重视.
(三)已经形成商业“潜规则”的问题
跨国公司不仅贿金数额巨大,且手法多样.除现金等传统贿赂外,跨国公司充分利用其跨国优势,研究出降低暴露风险的贿赂手法.其一,协助掌权官员子女移民、出国“深造”.这已经成为商业贿赂的惯常手法,其二,与官员或其亲友在海外设立合资企业.以正常业务往来为掩护,将资金转移到前者名下.其三,运用“期权”令官员卸任后兑现“好处”,许诺在未来给予高位(特聘顾问)优薪(咨询费). 其四,在支付方式上采用“曲线救国”模式,利用第三方缓冲,撇清自己与款项的关系.鉴于第三方保密、安全,这种方式渐为多用,甚至形成了潜规则.
从已发生的商业贿赂案件中可以看出,贿赂方式不断更新,并且更加的隐蔽,各种直接支付现金的“咨询费”、“劳务费”,提供实物的汽车、房屋、首饰,安排子女留学、旅游考察等,名目繁多,层出不穷.由于商业腐败监管体系的不完善,中国已经成为目前世界上商业贿赂情况较为严重的国家
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二、社会环境对法律遵守影响的分析
社会环境是人类生存和发展的基础,法律是人们为了维护社会环境的良好发展的产物.遵守法律是维系社会秩序的基本保障,是制约权力滥用、预防腐败的有效措施.针对跨国公司商业贿赂层出不穷的现象,已经暴露了社会环境对法律的影响,本文将选取社会环境中的社会习俗和市场经济两方面来分析.
(一)社会习俗对法律遵守的影响
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