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近来海外一些媒体纷传,中央为进一步推动国内的经济改革计划,已成立了7个高层工作小组,负责起草7大领域改革方案,内容涵盖金融部门、财政体系、土地使用权、生产要素价格、简化行政审批程序、社会收入不公及户籍制度等领域.改革方案预计将提交于今年秋季召开的中共十八大三中全会.如果审议通过后,这个升级版的中国经改将自2014年起全面展开.
有必要将这个升级版的改革,放在中国发展与崛起的大时空形势下作一些观察与评估.
中国的改革开放始自1978年底的中共十一届三中全会.1978年之前的30年,中国大陆的经济社会发展进入了三个误区:(1)经济上100%计划经济;(2)所有制上100%公有体制;(3)贸易上100%“闭关锁国”.这三个“100%”,束缚了几乎所有的中国生产力.到了1978年,这条路再也走不下去了.因此邓小平在1978年十一届三中全会作出的改革开放的决定,是中国国运的转折点,是近代中国崛起复兴的始点,也可以看作是中国经济改革的1.0.
中国经改1.0,从1979年开始,到1992年邓小平南巡告一段落.在这段期间中,“改革开放”中的“开放”相对容易,走在前面,一放就活.但“改革”(包括从计划经济到市场经济,从公有体制到民营体制)难度高,不但须摸着石头过河,而且免不了折