国际金融相关本科论文开题报告,关于银行业“混改”交行先行相关硕士毕业论文范文

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交通银行近日正式宣称在研究深化混合所有制改革的可行方案,成为2014年以来国企“混改”大潮中的第一家国有控股金融机构.

《财经国家周刊》记者从接近交行方案制定的知情人士处获悉,目前该方案确已上报国务院,相关部门正在研究中.方案将探索划定政府对企业的管理界线、寻求机制上的突破作为一项重点内容,同时,一整套改革设计中还包括进一步深化股权结构多元化、管理层和员工持股等激励机制.“外界所猜测到的改革内容基本上都已纳入,但实施上将有先后顺序”.

该人士还透露,交行此次制定的“混改”方案将不只针对该行一家,交行作为先行探索,注重了可复制和可推广性,“如果通过审批,以后其他国有大行要改革都可参照实行”.

“啃骨头”的方案设计

“这次的混改跟第一次形式上的改革不一样,包含了许多‘啃骨头’的内容.”上述知情人士对记者说.

他所说的以往“形式上的改革”是指此前交行引进外资或民资股权的尝试,而这次除了在股权结构多元化上要进一步深化以外,更多将是厘清政府对企业的管理界限、加强董事会在公司治理中的作用等内容.

据透露,交行高管层认为,该行离真正的国际化、市场化、商业化的现代银行还有差距,问题主要在于顶层的管理机制上,而不是在银行的业务操作层面.这涉及政府对企业管到哪一层的问题.“政府的管理肯定需要,因为国有资产也有保值增值的问题,但管哪些方面,管到什么程度,要画根线.”

对此,中国银行战略发展部副总经理、中行国际金融研究所研究员宗良对《财经国家周刊》记者指出,目前在银行管理体系中,党委仍起重要作用,而代表股东权益的公司董事会往往作用发挥不够；同时,银行的“一把手”,包括董事长、行长等,都由政府组织部门任免,因此“不管股权结构如何,政府在银行中都有很大的决策权”.

前述知情人士透露,交行此次方案中对国有银行管理体制中存在的问题与障碍进行了梳理,确定哪些方面需要简政放权,哪些权力应该放到董事会,而不是国有股一家说了算,哪些主管部门行政规定要减少,“每一条都有很实际的问题,没有虚的东西”.

由此来看,这些问题都不在银行自身的能力范围内,必须经由国务院牵头,与相关主管部门进行协调才能解决.与之相印证,交通银行董事长牛锡明2014年5月份曾公开阐述了交行混合所有制改革的原则,其中提到应该探索监管去行政化,更多地采用市场化管理,可以探索负面清单管理以及监管与国有资产一体化的运行机制.

宗良表示,银行业中监管跟管理的界限区分不严格,行政与市场的界限也划分不清,不是按照负面清单的样子.他认为,监管应该是事先确定好,“没有说管的就是不管的,要管的就列出来”.

不过他也指出,解决该问题的难度太大,预计短期内无法出台这样一个负面清单.

对于国有股东、国资委等到底&