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摘 要:县域林改配套改革是林改工作的重点和核心,本文以贵州省织金县为例,深入分析了织金县林改配套改革中面临的困境,主要有林农的权利和利益意识淡薄、林权管理服务平台建设迟缓、林改配套政策措施出台滞后、林业资源评估机构缺失等,同时提出了推进织金县林改配套改革的选择路径,包括加大宣传力度、构建管理服务平台、创新工作机制、提升工作人员业务能力等.
关 键 词 :林改;配套改革;困境;路径;织金县
织金县位于贵州省中部偏西,毕节市东南部,全县的集体林权制度改革涉及32个乡(镇)、4555个村民小组,参加林改面积9.47万hm2.按森林类别,分重点公益林6.8万hm2,地方公益林1.12万hm2,商品林1.54万hm2;按使用权类型,自留山0.1万hm2,集体山9.37万hm2.到目前为止,已发林权证面积8.67万hm2、102676宗、56710本,发证率达97%.织金县林改的主体改革工作虽与兄弟县(区)相比,取得了显著的成效,但配套改革却相对迟缓.剖析织金县林改配套改革中的困境,探究突破困境的路径,对于加快县域林业生态文明建设,构建生态文明社会,实现人与自然和谐发展具有重要的积极作用.
1.织金县林改配套改革中的困境
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