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一年一度的“两会”,已成为观测企业信心指数的“温度计”.各方面的代表人士汇聚京城,为各种意见的表达和交流,提供了一个机会,这使“两会”政策信号的发现作用越来越突出,越来越常态化.
两会上,各种议案、提案和记者报道,形成意见的洪流,这就像是一面镜子,每一个企业都能从这面镜子中,照出机会和进一步努力的方向,也给CFO们提供了战略预判的基础信息.
本次“两会”是第十一届全国人民代表大会和政协第十一届全国委员会的最后一次会议,今年也是本届政府任期的最后一年.再加上,今年是邓小平南巡讲话20周年,“改革再出发”成为主基调,人们对今秋将召开的中共十八大充满了期待.这些因素综合起来,使今年的“两会”变得十分活跃,焦虑与亢奋交叉,反思与前瞻并存,会内与会外互动,“两会”出现了新的景象,甚至出现无意识爆出的“粗口”,“两会”代表、委员正从过去那种“被开会”的角色定位中解放出来,他们正在告别单一、沉闷和拘谨,变得多元、活跃和开放,甚至还多了一些做秀的味道.
在微观的企业层面,我们观察到,一种良性互动的民主氛围正在形成,一种新的尺度,新的契约关系正在确立,当权者和不在其位者,他们敢于讲真话,不怕得罪人地讲狠话,在改革的十字路口,代表和委员们的“交锋”,汇聚成一股巨大的意见洪流,他们用寻找共识的最大努力,推动中国企业转型升级和结构优化.
改革 再出发
改革已成为今年两会的“主旋律”,不管是会前的舆论热议,还是会场上的发言讨论,多围绕此展开.
本次两会上,温家宝总理的报告,较以往更短,但在工作步署中,70次提及改革,充分体现国家继续深化改革的决心与信心.在政协工商联分组讨论中,大连万达董事长王健林委员非常赞同,“宁要不完善的改革,也不要不改革的危险”.
诚然,下一轮的改革无疑是艰难的.现在需要的是勇气、魄力与谨慎、智慧相结合,该渐进的渐进,该激进的激进.尤为重要的是,要创造一种真正有利于改革的宽松的社会环境与心态.
从这个意义上来说,现在的中国又需要一场真正的思想解放运动,用诚意和实事求是的态度对所面临的问题进行负责任的讨论,在公平正义的基础上重寻共识.
从搁置一些问题,不讨论,摸着石头过河,到利益多元化,不断论争,进入改革深水区.
经济迅猛发展30年后,我们又站在了一个十字路口,矛盾和冲突已难回避.当改革成为共识,需要的不再是思想上的启蒙,而是行动上的勇气.
短短十余天的两会,不可能解决中国社会面临的所有难题,却对未来方向定下变革的“基调”.
总理的道歉
3月8日下午,出席全国政协十一届五次会议的经济界、农业界委员在北京会议中心举行联组会.温家宝总理从市中心赶到位于北五环的北京会议中心参加讨论.原定会议开始时间是15点,因为临时遇到急需处理的事情,晚了4分钟的总理向大家表示歉意.
话音未落,全场政协委员们即为他的致歉送上了掌声.
无独有偶,两会活动中,还有两位领导向公众道歉.一位是张平,发改委主任.他在3月6日的记者会上说,为了完成“十一五”节能减排的目标,一些地方采取了一些过激的行为,甚至拉闸限电,这不是我们的初衷,这样的做法也是不妥当的.另一位是国务院副总理王歧山,在代表谈及食品安全的时候,他回应说,“这件事情我们不好意思,很不好意思.不好意思什么?就是现在好东西多得很,但是吃起来有点不大放心⋯,⋯,”
官员道歉本是平常之举,各级官员在会上,对自己分管的工作给代表委员一个交代,理应做出认真的总结与自我批评.
但这毕竟是好的苗头,在为这种举动叫好之时,我们也观察到一种良性互动的民主氛围正在形成,代表和委员们敢于讲真话的越来越多.只有两会议政不再是“举手表决”,才有精英共献良策、共襄国家大计的希望.
3月4日在政协小组讨论时,原银监会主席刘明康对中小企业融资难做出较为客观的发言,包括中小企业本身的问题,如没有抵押品、信用不佳.在企业成立的前三年或者三年半,小微企业处于“死亡谷”中,风险过大,不可能获得银行商业贷款,此时需要种子基金与天使投资.但资金浮燥,天使投资接近于零,在企业成长期有少量创业投资投入,在成熟期有私募股权投资投入,大部分都用高市盈率投入较为成熟、有希望上市的公司,千军万马摘桃子,没人培育桃树,结果可想而知,竭泽而渔成为必然.
中小企业没办法得到金融支持,不仅因为中小企业没有抵押品、信用不佳,还因为在经济紧缩周期,银行无法从大企业、重要平台收回贷款,只能收回中小企业的到期资金,扰乱了中小企业的发展步骤.经济预期不明确、大企业溢价过高,银行偏爱大企业、甚至被大企业捆绑.
出人意料的是,刘明康提及民间借贷时指出,一些中小企业家不选择破产保护,而是选择“跳楼”、“跑路”.现实触目惊心,民间借贷官商勾结比比皆是,有的还与黑社会连在一起.
“1号焦点”
全国政协十一届五次会议提案第0001号是关于强本固基维护实体经济坚实基础的提案,困境重重的实体经济成为两会 “1号焦点”.
全国政协委员蒋应时在经济36组的发言中指出,近年来,我国部分实体经济领域出现了“脱实向虚”的发展苗头.一些实体企业为了追逐高回报放松主业,转向房地产和民间借贷市场,投机氛围浓烈,这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距,也增加了金融风险和社会风险.
由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续发展的重大潜在风险.具体表现为：
一是在当前复杂多变的经济环境中,受国内外因素的综合影响,相当一部分中小企业面临严重的融资难、用工荒和高成本的生存困境,处于停产、半停产状态.
二是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大,做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快,比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域.
三是垄断行业投资无门,竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济,变成炒资产的“游资”和“热钱”.据社科院《社会蓝皮书(2012年)》称,在温州1100亿元民间借贷资金中,用于一般生产经营的仅占35%,用于投机和高利贷的资金占比高达60%.
四是随着企业精英大量移民或外迁,大量实体经济的发展要素流失.
五是企业家实业精神衰退,呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态.
来自民建中央、农工党中央、全国工商联对实体经济的联合调研,也进一步印证了蒋应时的看法,调研认为,造成当前实体经济困境有六个方面的具体原因：
一是多种因素叠加使成本攀升,实体中小企业面临“成本太高、利润太薄”的压力；二是过度垄断使民间资本投资无门,实体中小企业发展空间严重受限,大量民间资本变成游资热钱；三是受国际金融危机影响,市场需求萎缩,订单大幅减少,实体中小企业产能过剩严重；四是产业链上下游&
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