工程预算类有关修改论文,关于建筑施工工程预算管理中存在的问题相关毕业论文范文

时间:2020-07-05 作者:admin
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摘 要 :在建筑的施工预算过程中,需要进行有效的管理,才可以把预算工作做得更好,本文针对于工程预算管理中存在的问题以及相应的对策做了一些探讨.

关 键 词 :工程预算管理 问题 对策

一、建设工程预算管理存在的问题

(一)预算管理缺乏建设项目全过程综合管理意识

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识.建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析.设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高.在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控,工程不能按期完成.同时由于贷款利息不断增加,致使原本紧缺的资金在恶性循环中运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失.


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(二)预算管理人员素质不能达到要求

一般来说各建设单位都是自我组织建设、审核工程预结算、实行监督管理,因此需要建设单位配备这方面的专业人员才能胜任此类工作.但实际上除了大中型企业有这方面的专业人员外,大部分企事业单位根本没有这方面的专业人员.常常是进行工程建设时才开始筹集人员,等这些人刚刚熟悉业务,又随着工程竣工交付生产或使用单位而终止业务.如果预算管理人员的业务素质不能满足工作要求,就很难准确地进行预算管理.


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(三)设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行

建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案.不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识.

(四)施工阶段设计变更随意性大

很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约.

二、加强工程预算管理的对策

(一)对工程预算人员进行严格的资质审查

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如果预算管理人员素质不能满足造价管理工作的需要,就不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题,也不能很好地进行投资预控,更不能组织协调工程项目各主体间的关系,后果极其严重.所以需要对工程预算人员进行严格的资质审查,把好工程预算第一道关.对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位,应委托有能力的部门代理,最好是成立一个建设监理组织.当然这个组织必须经有关部门核实批准,由有经验的专业人员组成,直接受聘于建设单位,并代表建设单位进行建设工程全过程的管理.这样一来,既节约人力、物力、财力,也使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进.

(二)合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额

工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系.合理确定工程预算定额主要受两个方面的影响:一是建筑安装企业的劳动力平均水平.一般来说,生产力水平提高了,单位建筑产品的生产消耗就会降低.二是生产关系和上层建筑.在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求,能最大限度地降低劳动消耗.但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面,尚存在着诸多不完善的地方,它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制定.

(三)加强工程预算的监督和校审

工程预算环节需要进行监督和校审,防止出现大面积误差.工程预算过程中需要进行监督,防止出现人为错误.工程预算的校审是完成建筑工程造价控制和管理目标的重要工作,对合理确定工程造价、提高投资效益,对建筑工程预算进行科学管理和监督,对维护建筑市场的正常秩序,对维护国家的财经纪律,都起着重要作用.做好工程预算校审工作,首先要分清工程预算校审的阶段和重点,制定出工程预算校审程序,明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任;其次要严明工程预算校审工作纪律,防止工程预算校审走形式,造成工程预算校审形同虚设;再次,工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验,有能力承担起工程校审的职责.

(四)加强工程预算的统筹管理

同一个工程项目,相对于建设单位和施工企业、设计单位等不同参与主体而言.对工程预算的理解和运用是有一定区别的,有时甚至是矛盾的,实践证明,在工程预算管理过程中,单纯片面地强调某一参与主体的利益不利于工程预算管理和项目管理.因此,建设单位应发挥其在工程项目管理中的核心统领作用,应有统筹的意识和观念,应改变以往不同参与主体的孤立性、对立性,加强各方面的统筹管理,应该将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机的结合起来.

结束语:

建筑工程结算预算管理的实施是为了对建筑工程施工过程资金进行统筹管理.确保工程各个阶段资金施工的关键.预算管理的有效实施,不是通过简单的财务报销与预算对比来完成的,而是通过全过程的成本控制来完成的,通过成本控制的实施,来减少施工过程的多余消耗,是施工过程的各项费用按照预算实施.通过全员、全过程的系统管理,财务部门的实施监控以及健全的预算结算制度减低企业综合施工成本.并通过成本控制的实施提高企业实力、市场竞争力,为企业的长期稳定发展打好坚实的基础.

参考文献:

【1】郑俊英 建筑工程预算问题及策略分析-现代经济信息2010,(5)

【2】申桂秀 简析建筑工程预算的管理-广西城镇建设2010,(8)

【3】邓伟华 提高工程预算编审质量的初探-科技经济市场2006,(7)

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