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德国大选的投票工作结束了,政府却难产.目前各政党正进行紧张的拼图游戏,政治颜色学突然成为人们茶余饭后的热门话题.
五色拼图
说起来挺有趣,西方国家民众对政坛人物或政党经常起些让人忍俊不禁的绰号.如美国人以象代表共和党,以驴作为民主党象征.一到大选,驴象海报到处悬挂,一时间整个美国好像成了驴象之争的战场.德国大选中有25个政党参加,其中五个政党超过得票率的最低界限进入议会,它们也是德国政坛主要政党.崇尚科学精神的德国人可能缺乏幽默,也似乎找不到几个合适的动物来为政党命名,于是依据政见不同或政党特征,给每个政党冠以一种色彩,把政治拼图搞得有声有色:联盟党是黑色、自民党是黄色、社民党是红色、绿党是绿色,左派联盟是深红色.于是乎,德国政坛五色杂呈.
怎样撰写经济全球化学位论文
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依据德国法律,总理是由议会超过半数的议员选出.但从此次选举结果来看,默克尔率领黑黄联盟执政的希望破灭了,施罗德继续领导红绿联盟执政也无法实现,新政府必须由新的政党组合形成,必须进行新的拼图.由于选出的五个党很难组合,从而导致德国政坛首次出现艰难的拼图游戏.
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痛苦的“德国病”
其实,在拼图游戏的背后,人们看到的是德国社会乃至欧洲社会沉重的一面.大选前夕的民调已经显示:德国选民对施罗德领导的社民党已有的改革不满意,对默克尔领导的联盟党的激进改革不放心;对改革的必要性赞同,对改革能否实现预期目标担心.一直到大选前,还有近30%的选民拿不定主意该投谁的票.可以说,大选结果凸显了选民的痛苦和信心不足,而痛苦根源又在于他们不能确定哪个党能开出良方治愈日益严重的“德国病”,不知道自己要为改革付出多大代价,更不知道付出代价后是否可以得到光明的前途.
德国经济增长速度缓慢,加上高失业和国家债务负担沉重,一些媒体将其称为“德国病”.经过施罗德政府七年改革,德国人已经明白了“德国病”的根源在于德国的社会市场经济体制发生了问题,而这一体制曾经是他们心中的骄傲.二战后,西欧一些国家创建了著名的 “莱茵模式”,这一模式的主要优点是,在促进经济高速增长的同时,保持社会公平,维护社会稳定.德国被视为“莱茵模式”的主要代表.然而,上世纪70年代后,在世界石油危机冲击下,德国经济成本增加,经济增长趋缓,这一以“高工资、高税收、高福利”为特征的模式开始显现出问题.到了上世纪90年代中期,这一模式受到德国统一和不断加速的经济全球化的双重压力,已经到了非改不可的程度.首先,德国统一给德国财政背上沉重的负担,这些负担一方面来自联邦政府对东部的财政支持,另一方面来自统一进程中德国对欧洲一体化事业的承诺,包括对实行欧元的承诺.第二,经济全球化对德国模式的冲击,既有来自经济发达而成本较低的美国等发达国家,也有来自迅速崛起的发展中国家,还有来自具有大量廉价劳动力的东欧邻国.面对全球市场物美价廉产品的竞争,德国企业大量外迁,失业人口增加,财政负担越来越重,加上人口老龄化速度加快,国家已不堪重负.
改革之艰难
施罗德前任总理科尔看到了问题,在执政后期开始尝试削减社会福利、降低税收的改革.1998年施罗德上台后,逐步推出各项改革方案,希望通过削减社会福利来减少国家财政负担,削减税收以增加企业活力,抽出财力投入到教育和高科技上,大力发展高技术产业,增强产业竞争力,以此来改善财政状况和解决失业问题.
施罗德的改革药方直指现存体制的弊病,方向不能说有问题,但大选结果却表明改革之艰难.其原因,一是利益问题.德国需要改革,这道理谁都明白,可减福利减到自己头上谁也不干,更何况主要“牺牲者”是承受能力差的社会中下层民众呢;二是改革环境不好,步子过急.体制改革是一项大的社会工程,需要较长的时间、较好的外部环境和逐步推进的政策.近年来,德国经济发展的外部环境不好,施罗德急于在任期内看到改革成效,连续推出多项改革措施,急功近利的后果是改革成本超出了社会承受能力,导致社会严重动荡.许多人把希望寄托在默克尔领导的联盟党身上,但是随着选举的深入,选民在联盟党的竞选纲领中并没有看到有什么过人之处,默克尔在选举关键时刻更推出“杀贫济富”的税改方案,结果吓跑了许多人,她也丢掉了许多选票.
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失衡与再平衡
当前德国政坛的拼图游戏看似混乱,但细细察之仍有脉理可寻:对改革持强烈置疑立场的左翼党在组阁拼图中已出局,黑红大联合政府基本成定局.可以看出,现在的关键问题已经不是改革与否之争,而&