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摘 要：我国建筑市场在竞争中不断走向成熟,工程质量管理工作也逐步得到完善和走向正轨.但是,在建筑行业中,仍然会存在很多质量问题需要进行破解,工程监理工作事关工程能否达到使用功能以及能否真正体现建设项目的实际投资效果.加强对监理质量行为的控制可以说是保障工程质量一个主要环节.
关 键 词 ：建筑工程；施工质量；质量监督
在30多年改革开放的影响下,我国的建筑行业逐步走向了成熟、规范、发展的道路,加上城镇化建设积累的经验,我国的建筑行业已经具有相当的市场竞争能力,这与我国政府长期重视建筑工程质量工作不无关系.先后制定和出台了许多建设工程质量管理的法律、法规.自上个世纪80年代中期开始,我国就逐步建立起了政府主导下的建筑工程质量监督制度,同时,省,市、县也相继成立了建设工程质量监督机构.此后,国家连续颁布施行了《建设工程质量管理条例》等相关的法律制度, 制定了一系列的工程建设强制性标准,为了使这些法律法规和相关的制度落实到实处,在政府主导下的监督基础上们同时也建立了政府委托下的第三方监督机构,代替政府施行建筑工程的质量监督.多年以来,我国各地的工程质量监督机构发挥出了巨大作用,在提高建设工程质量作出了卓有成效的贡献.但是,我在看到成成绩的同时,更应该看到当前建筑市场存在的问题.要充分认识到工程质量监督在国民经济的高速发展中的重要地位,坚持百年大计、质量第一的管控原则,使建设工程监管成为维护国家利益和人民财产不受侵害的保护伞.
一、工程质量监理目前存在的主要问题表现
1：工程监理人员素质参差不齐影响工程质量监管行为.我国建筑行业实行监理准入制度以来, 尽管从事工程监理人员的专业知识和基本素质有了进一步提高.但从整个监理队伍来看,仍然存在着良莠不齐的现像.现有的监理从业人员, 有很多人是从其他行业转换而来,基本上属于半路出家,专业技术掌握的还不甚全面,有的学历相差悬殊,在监理队伍中对建筑行业的工作了解深入的人不是很多,那些高学历的人员也相对较少,更有甚者,他 们完全是受聘于监理机构,在使用上就很有自由度,没有按照国家有关规定去建立专业的监理队伍,即使是刚刚走出校门的大学毕业生 也能进入到监理的行业从事监理工作,这与国家要求的监理准入制度有一定的差距,需要进一步加强和改善.
2：监理市场行为不规范,质量意识不强.我国部分监理企业由于受政府委托,在管理体制上仍然存在着高人一等的地位.仍然依靠上级单位的任务分配,有任务就去完成,没有任务就坐等任务,严重缺乏市场竞争机制,自我发展的能力很弱.
3：相互压价竞争的影响.一般的监理活动都要进入到市场竞争的程序去获得监理权,在监理业务招标竞争时, 大部分建设施工单位往往不会优先考察监理单位的资质和人员结构的构成, 更多的是把收取多少的监理费用作为选择监理单位的一个标准.在这样情况下,为了能够得到监理业务,监理单位在招标中进行压价争取, 从而导致收取的监理费用无法满足日常监理工作的要求,经费的缺口存在就会造成监理机构无法合理配置工程现场监理人员,也只好采取减员方式,或者是降低人员级别、减少监理工作程序等来应对监理工作,这就显然违背了国家相关规定.
4：采取挂靠、套用监理资质等欺骗性手段承接监理业务.有的监理机构根本就没有资质,而是采取挂靠和套用其他监理公司的资质来承揽监理任务,这类临时机构只要获取了业务,就会组织各种人员临时组建一个项目监理机构.这样的监理机构无论是人员数量的配备还是人员素质都存在很大的问题.由于资质被使用,有资质单位通常只收取一定数额的合作费用, 其它的事情一概不去过问,这样的监理如何能够真正实现对工程质量进行负责.
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5：监理单位对承担的工程现场监理不到位主要表现在：项目监理机构不健全,有的机构没有配备专业的监理,有的会出现人员无证上岗的问题.有的监理机构不断调换工作人员变.大部分虽然更换和监理人员,但从未办理变更手续, 在现场监理上,主要表现在监理人员对施工材料进场不过问也不监督.一是对水泥、钢材、防水材料等主要施工材料进场抽检, 检验批次数量不到位；二是各种报验资料不全, 往往缺进场材料清单和有效的产品合格证书； 三是报验程序违规, 存在先使用后报验,或是材料检测结果未出就已在工程上使用的现象.同时还存在着旁站监理缺位的问题,使整个建筑工程的各个环节不能全部进行有效地监督和管理,这样的施工质量自
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二、如何在工作中有效解决影响监监理存在的问题
首先要严格办理监督注册手续,强化监理单位资质的审核和验发工作.对那些具有监理资质的机构,建筑单位要在报监项目时要求监理单位明确项目总监及各专业监理人员,利用现代信息技术和网上直报及时,对监理机构的项目监理人员进行锁定制度,保证在同一施工周期内,主导专业监理工程师和监理员只能在一个工程项目中任职,坚决杜绝一枚监理章多个工地用的现象.其次是对监理质量行为进行监督, 对那些在监理工作中出现过不良行为的监理人员要有档案记载, 对有严重违犯有关法规的监理机构及个人,在总结其信誉失误、过错的基础上,要将这些材料上报有关部门,提请其资质主管部门对其资质进行降级甚至要建议清出监理市场.尽管监理公司是以合同的关系受聘于建设施工企业,这就决定了要为委托方负责,但是,监理机构仍然要按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定, 独立地行使自己的职责, 对社会负责.就监理所承担的责任来讲,这种责任是巨大的,要做到不偏不倚,公正监督,只有这样才能保证工程的质量.监督机构要强调监理公司在工程监理中独立行使职能.没有监理工程师签字, 数据记录材料、各种构配件和进场的设备不得在工程上使用或安装, 即使是工期紧张,面临下一道工序的施工要开展,也要做到恪守职业道德和行为规范,对不听建议的要采取措施加以控制,在拨付工程进度款上要该停拨就及时停发, 如果不按监理要求进行施工,即使是提前完工也不予组织竣工验收.让监理在工程管理过程中的权威性树立起来,让建立的作用真正得到强化.
建筑行业学术论文撰写与发表
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只有我们在工作中加强质量监督机构对监理企业质量行为的监管,才能促进监理行业的走向正规,才能真正让工程建设的过程得到科学有效地施行,建设的最终结果符合法律、法规和技术标准的规范和要求,保证建设工程的质量上乘和安全可靠.切实维护建设单位的利益和国家财产不受损失, 让监理工作真正成为对国家负责、对社会负责和对人民负责的监督机构.
参考文献
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本篇论文来源 http://www.sxsky.net/gongcheng/ntgc/436049.html
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者其委托的人防工。建设工程质量监督交底禁将不合格的建设工程,建筑材料,建筑构配件和设备按照合格签字.总监理工程师在工程质量控制上主要应做好以下工作,1.签订总监工程质量承诺书,依法。
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表,建筑工程质量质检表工报告后,应由建设单位项目负责人组织监理,施工,设计,勘察等单位项目负责人进行单位工程验收.,(注:本"建筑工程质量验收程序和组织"出自《建筑工程施工质量验收统。
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