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摘 要：当前园林绿化工程数量逐年上升,造价也随之不断提高,投资规模相应的持续膨胀.本文针对预算超概算,概算超估算及决算超预算普遍出现的现象,指出了提高工程经济管理的必要性.根据笔者多年的工程管理经验,针对园林绿化工程经济效益中出现的问题,通过注重根本因素对园林绿化工程的经济效益全方位全过程多角度进行控制,为合理利用人力、财力、物力,最大程度提高投资效益提供参考.
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关 键 词 ：园林绿化；工程项目；经济；管理
1． 引言
现代园林绿化工程项目中有时会出现两极分化的现象,一方面有些工程大手笔大气度建设,不计工程造价经济；另一方面一些项目工程造价计较的过分,对工程效果造成不利影响.前者主要是某些形象工程,不切实际地盲目贪大求全、没有结合实地情况、甚至赶工期、多次变更、边设计边施工等,工程造价最后往往超出预期.后者常见于普通园林绿化工程项目之中,有的施工单位会通过以次充好、偷工减料、分包给无资质甚至无绿化常识的承包商等手段压低工程造价,被压低的造价往往只能牺牲原本设计所需要达到的绿化设计密度、规格、品种等,工程质量最后难以保证.上述这些问题影响着园林绿化工程项目经济管理体制的发展提高,限制了整个行业的成长壮大.针对当前园林绿化工程经济管理方面的问题,需要有效控制并且合理确定园林绿化工程的经济和效益,克服整个设计施工环节中的薄弱环节,对工程管理的流程进行完善,建立健全园林绿化工程项目各方面市场经济价值体系,促使园林绿化事业迅速发展.
笔者从政府投资的园林绿化工程项目管理人员的角度,浅谈如何在保证园林绿化工程质量和效果的前提下,尽量节约资金、节省投资.
2． 园林绿化项目前期的工程经济管理
充分做好园林绿化项目前期的工程经济管理工作,能令项目日后的经济管理工作顺利开展事半功倍.政府工程管理人员应提高办事效率,在园林工程的监管过程中充分协调和利用内部相关部门和社会咨询机构的宝贵资源,完善前期工程经济管理和质量监管机制.鼓励和倡导新上项目体现节能环保等专题,并推广新型环保材料的运用,在创建绿色环保节能工程的同时实现政府投资效益最大化.
政府投资的园林绿化工程项目,在进行公开招投标之前,一般都必须将图纸和预算送往造价或审计单位进行标底审核.作为工程管理人员,从一开始就应敦促设计单位多到现场勘察,熟悉了解项目现场的实际情况,令设计图纸更准确到位,避免日后因设计考虑不周、施工环境等问题需进行设计变更或现场签证.并应组织协调相关各方专业技术力量对图纸进行审查.其次应在送标底前就积极敦促造价咨询公司做好超规格苗木材料及其他材料的市场询价工作,以确保预算不会大幅偏离市场价格；同时应检查复核预算中工程量计算有否出现大的错漏,尽量保证工程预算的准确性.这样可以对工程造价规模有一个相对准确的初步了解,还可为工程项目的招投标前期工作作一个参考.
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标底审核完成后,工程项目一般采取公开招标的方式选取最优的中标单位,公正的节约项目成本.鉴于过往很多项目低价中标,造成工程项目建设过程中改签现象严重或者以次充好、滥竽充数甚至牺牲工程质量等情况屡有发生.目前一般已很少采用单纯的低价中标法,多采用信用商务评审法等方法,能进一步完善商务标自动评标方法和完善商务标的综合偏离度计算规则,预防投标人通过不正常报价降低综合偏离度,进一步体现合理低价中标原则.
3． 园林绿化项目开展过程中的工程经济管理
园林绿化项目的开展实施阶段,是工程经济管理的重要阶段.完成园林绿化的施工图阶段,工程量其实已经基本确定；完成标底审核,主要的造价也基本确定.但是由于现场施工条件或市场材料供应情况等各种因素,或多或少总会涉及到需要设计变更或现场签证等,这个时期工程项目的管理人员对工程项目良好的管理可以避免不必要的浪费、保证工程的质量,相应的就为项目节约了成本,产生优异的经济管理效应.
首先,项目展开后要严格控制工程量的变化.严格监督施工单位按图施工,遇到因不可抵抗的因素、根据施工现场条件或市场材料实际供应情况等必须进行设计变更或现场签证的,要连同设计和监理单位一起严格把关,找出最优方案,做好监督审查工作.同时应对由于工程量变化引起的工程造价变化作一个预估,尽量避免超投资计划.
其次,要严格把关工程的施工质量,避免因质量问题造成的浪费.这包括对苗木等材料的品种、规格、质量的严格监管.随着对园林绿化工程项目的效果要求的提高,对苗木的要求也随之完善及提高了.乔木胸径一样,但是因冠幅的大小的不同,价格、种植效果与成活率也会不同,这要求工程管理人员的工作要细心到位,严格把关.
此外,敦促施工单位不断进行施工方案的优化,控制机械使用的经济投入,全面提高机械的使用效率.最后以保证工程质量为前提,监督施工单位加快施工进度,进行有效的工期缩减,还要加强项目安全管理等工作,确保工程项目经济效益最大化.
4． 园林绿化项目竣工验收阶段的经济管理
作为贯穿于项目实施全过程的经济资源管理工作,其较强系统性要求工程管理人员必须监督好各个管理部门的责任和职能有效良好的协调,任何一个环节都要避免出现问题,完成项目之后的竣工验收和资料审核工作也要认真准确.工程竣工验收阶段,作为工程管理人员,必须到现场参加工程验收,对苗木的规格、数量、成活率等进行严格审查.还应对竣工图纸、工程结算等竣工资料进行严格审查,仔细核对各项的工程量.并对设计的工程量和所完成的工程量进行比对分析,进而分析工程总造价的变化情况.
园林绿化工程项目是人居环境的改造工程,要符合居民的生活和审美需要,工程质量要经受的住大众的评判,经济成本要受到纳税人的监督,工程管理人员必须严格完成工程项目流程中的每一个环节,保证优质工程.
5． 结语
文章通过对预算超概算,概算超估算及决算超预算普遍存在的问题,指出有效地提高园林绿化工程经济管理必要性.针对园林绿化工程经济效益中出现的问题,全过程多角度地提出合理控制园林绿化工程投资方案,为合理利
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参考文献：
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